ВЕЛИКОБРИТАНИЯ Европейское и международное направление в образовании

Обзор Истории

В июле 1988 года Европейский Совет Министров выпустил резолюцию, подтверждающую их решимость увеличить европейский аспект на всех уровнях образования (Европейская Комиссия, 1988). В ответ на это тогдашний Департамент Образования и Наук (DES) опубликовал «Европейский Аспект в Образовании» (DES, 1992), в котором излагаются цели Правительства в этом направлении.

После принятия этого документа тогдашний Департамент Образования и Навыков (DfEE) (сейчас DfES) продолжил продвигать европейскую и международную линию. Белая книга 1997 года, «Отличие в Школах» (HoC, 1997), постановила, что международная работа «могла сделать основной вклад на пути к повышению стандартов». Она стимулировала школы на вовлечение в международные партнерские отношения, тогда как учителей, инспекторов и др. просили быть в курсе сравнительной информации в отношении международного образования.

Вопрос о потребности в европейском и международном аспекте в образовании также поднимался во время председательствования Правительства Объединенного Королевства в Европейском Союзе в 1998 году. Проводили политику стимулирования школ на включение европейского вопроса в рамках Национального Учебного Плана и за его пределами на 1-4 ключевой стадии.

В 1999 году DfEE изложил свой план действий по развитию образования, начиная с 2000 года (DfEE, 1999). Первая цель DfEE состоит в следующем: "Обеспечить то факт, что все молодые люди достигают 16-летия  с хорошими предпосылками для обучения в течение всей жизни, рабочей деятельности и гражданства в условиях быстро изменяющегося мира."

Эта цель включает особую концентрацию внимания на поддержке программы Европейского Союза SOCRATES и развитию европейского направления в образовании. Стратегия DfES на период 2000-2006 усиливает приверженность Правительства к международному направлению в образовании в плане «перенимания лучшего международного опыта и деления хорошей практикой».

В 2001 году Зеленая книга «Школы: Основывая на Успехе» (DfES, 2001) постановляет, что связи со школами и учителями из других стран дали лучшие возможности как ученикам, так и учителям и дали им возможность поделиться наилучшей практикой и более глубоким пониманием стандартов мирового класса.

Текущие Обсуждения

«Ежегодный Отчет 2003 (DfES, 2003)» Департамента Образования и Навыков (DfES) говорит о том, что приоритеты в направлении Объединенного Международного Отдела при  DFES и Департамента Работы и Пенсий (Department of Work and Pensions, в дальнейшем – DWP) на 2003-2004 год будут состоять в следующем:

• создать стратегические альянсы с другими Станами-Участницами Европейского Союза (ЕС) и другими странами, чтобы сконцентрировать внимание работы Совета Образования ЕС на Лиссабонской Программе Действий и на кооперации с группами стран по специфическим вопросам, которые могут внести вклад в этот План Действий;
• развить Интернет - связи и другие партнерские отношения между школами, колледжами и университетами, основываясь на существующих программах, таких, как Программа Международного Профессионального Развития Учителей (Teachers International Professional Development Programme, в дальнейшем - TIPD);
• тесно работать с Британским Советом и другими партнерами, чтобы достичь целей инициативы Премьер-министра в отношении увеличения числа иностранных студентов в вузах Объединенного Королевства;
• обеспечить то факт, что разработчики политики имеют доступ к разработкам соответствующего образования в других странах путем участия в OECD и других международных организациях и путем организации семинаров и учебных визитов с другими странами-участницами ЕС, странами, собирающимися вступить в ЕС, и с США, Китаем и Россией;
• разрабатывать специфические инициативы, связанные с Конференцией Содружества Министров Образования (октябрь 2003), чтобы увеличить вклад, который вносит образование Объединенного Королевства в образование людей Африки.

Помимо этого, Белая книга «Навыки 21 века: Реализация нашего потенциала (DfES,2003)» представляет собой стратегию Правительства в отношении создания системы обучения и образования, зависящую от спроса, чтобы усовершенствовать навыки по всей стране. Часть этого документа концентрирует внимание на связывании политики Объединенного Королевства с политикой Европы, а именно на создании системы, удовлетворяющей целям Лиссабонской Программы Действий.

Инициатива Департамента Международного Развития (Department for International Development,в  дальнейшем - DfID) «Возможность Эффективной Поддержки (DfID, 2003)» ставит целью увеличить и улучшить преподавание в международном вопросе по всему Объединенному Королевству. Хотя международное направление является важной и неотъемлемой частью политики в образовании, наряду с разнообразными организациями, предоставляющими ресурсы и поддержку в обучении, не существует стратегии по обеспечению того факта, что поддержка скоординирована и удовлетворяет потребностям учителей. Инициатива DfID «Возможность Эффективной Поддержки» была разработана специально для того, чтобы обеспечить учителям более эффективную и непрерывную поддержку, чтобы внести международный аспект в их преподавание. Она поддерживает разработку местных стратегий по достижению всеобъемлющей, высококачественной поддержки учителей при обеспечении международного аспекта образования. EES является партнерской инициативой, которую разрабатываемая и финансируемая DFID и поддерживаемая министрами образования и развивающими образовательными сетями по всей Англии, Северной Ирландии, Шотландии и Уэльсу.

Руководства по Государственной Политике / Особые Законодательные Рамки

В королевстве нет особого законодательства, охватывающего европейский аспект в школьном образовании. Тем не менее, определенные правительства опубликовали ряд политических документов, предназначенных для продвижения внедрения европейского аспекта во все уровни образования.

Руководства по государственной политике в отношении реализации европейского аспекта в образовании изложены в издании Департамента Образования и Наук (теперь это Департамент Образования и Навыков – DfES) «Европейский Аспект в Образовании» (DES, 1992). Они включают:

• помощь студентам и ученикам в получении представления о Европе как о многокультурной, многоязыковой общественности, которая также включает Объединенное Королевство;
• стимулирование осведомленности об истории, географии и культуре различных европейских стран;
• подготовку молодых людей к участию в экономическом и социальном развитии Европы и осведомление их о появляющихся возможностях и вызовах;
• стимулирование интереса другим европейским языкам и улучшения компетенции в них;
• передавать знания о политическом, экономическом и социальном развитии, прошлом, настоящем и будущем, включая знания об истоках, работе и роли Европейской Комиссии;
• продвижение чувства европейской тождественности путем использования личного опыта других стран по возможности;
• продвижение и понимание взаимозависимости европейского сообщества с остальной частью Европы и мира.

Руководство по реализации европейского направления в школах и учреждениях дальнейшего образования приведено в издании Департамента Образования и Науки (DES) «Политические Модели: Руководство по Разработке и Реализации Политик в Отношении Европейского Аспекта в LEA, Школах и Колледжах» (DES, 1992). В результате несколько были приняты несколько национальных и региональных инициатив в этой области.

Позже для директоров, старших менеджеров, членов администрации и местных органов народного образования (LEA) в Англии было выпущено руководство по внедрению глобального аспекта как в учебные планы, так и общую жизнь школ (DfEE, 2000).

В дополнение к работе, сделанной департаментами образования, Департамент Международного Развития (DFID) также выпустил руководство и другие материалы по продвижению глобального аспекта в образовании. Белая книга «Устранение Бедности в Мире: Задача 21 века» (HoC, 1997) содержит рекомендации о том, что детям необходимо получить образование по вопросам развития таким образом, чтобы они смогли понять ключевые мировые взгляды, которые формируют их жизни. Она стремится обеспечить тот факт, что глобальные вопросы включены в Национальный Учебный План и что соответствующие учебные материалы доступны.

Последующий стратегический документ DFID, опубликованный в 1999 году, показал приоритеты Правительства в формальном образовании (DFID, 1999). Они заключаются в том, чтобы:

• обеспечить то факт, что глобальные вопросы адекватно внедряются в учебные планы и руководства по ним в Объединенном Королевстве;
• обеспечить предоставление качественных материалов и ресурсов, чтобы облегчить преподавание в школах;
• укрепить школьную работу через органы подготовки учителей, инспекции и органы, присуждающие квалификации; и
• стимулировать школьные и общественные мероприятия на концентрацию внимания на развитие.

Интернет-сайт Глобального Аспекта (подготовленный DfID) предоставляет ресурсы, практическое руководство и поддержку, чтобы дать возможность учителям внедрить глобальный аспект в свои уроки: http://www.globaldimension.org.uk