Специальные Меры в Отношении Детей/Учеников Иммигрантов

Помимо прочего, доступна полная информация о мероприятиях поддержки детей/учеников иммигрантов в Англии, Уэльсе и Северной Ирландии (Eurydice at NFER, 2004).

Англия

Следующая информация дает описание обеспечительных мер поддержки детей иммигрантов в образовании основного потока.

Местные органы народного образования (LEA) имеют обязанность предоставлять на территории своей ответственности всем детям возраста обязательной школы дневное образование, подходящее им по возрасту, способностям и склонностям и любым особым потребностям в образовании, которые они могут иметь. Эта обязанность действует независимо от иммигрантского статуса ребенка или прав на проживание на конкретной территории.

Общая политика в отношении образования детей иммигрантов заключается в интегрировании их в образование основного потока как можно быстрее с дополнительной поддержкой в изучении языка, если необходимо.

По Закону о Расовых Отношениях (с поправками) от 2000 года школы обязаны избегать дискриминации по расовому признаку и продвигать хорошие межрасовые отношения. Закон возлагает на школы обязанность по оценке влияния их политики на учеников, работников и родителей из этнического меньшинства. Каждая школа должна иметь писаную политику равенства рас, а также оценивать и следить за ее эффективностью.

Школьные политики в отношении, например, школьной формы, попадают под эти общие требования, и предполагается, что школы должны быть чуткими по отношению к потребностям разных культур, рас и религий. Департамент Образования и Навыков (DfES) порекомендовал школам приспособить эти потребности в рамках политики школьной формы путем, например, разрешения девочкам-мусульманкам носить соответствующую одежду, а мальчикам- сикхам носить традиционные головные уборы.

Правительство выпустило ряд консультаций и примеров хорошей практики для помощи школам (DFES, 2001) (DFES,2002). Они вместе с широким кругом других публикаций и ссылок, включая странички, посвященные руководству по преподаванию английского языка в качестве дополнительного языка (EAL), доступны на сайте этнического меньшинства при Департаменте Образования и Навыков  http://www.standards.dfes.gov.uk/ethnicminorities/

Закон о Гражданстве, Иммиграции и Беженстве от 2002 года уполномочивает Правительство на создание центров проживания для некоторых нуждающихся беженцев и их семей, в то время как их жалобы обрабатываются. Предполагается, что образование также будет предоставляться в рамках этих центров; тем не менее, они все еще находятся на стадии планирования/пилотирования.

Финансирование и финансовая поддержка

Школы получают средства для детей-беженцев в том же порядке, в котором они получают средства для всех детей в школе. Дополнительная финансовая поддержка для изучения языка предоставляется местным органам народного образования через центральное правительство согласно положениям Гранта Достижений Этнического Меньшинства.

Грант достижений этнического меньшинства (ethnic minority achievement grant, в дальнейшем – EMAG) ставит своей целью повысить образованность групп этнического меньшинства, которые больше всех подвержены риску не получить  должного образования, и удовлетворить определенные потребности людей, для которых английский не является родным языком (EAL). Этот грант был введен в 1999 году с намерением расширить границы существующих мероприятий, которые концентрировали свое внимание в основном на изучении языка. Сейчас этим грантом могут финансироваться множество занятий, включая различные наставнические программы (вовлекают работников для поддержки контакта дом-школа, которые разговаривают на родном языке данной семьи), а также дополнительная поддержка в получении образования по учебному плану.

Целевое финансирование также доступно из средств Гранта Уязвимых Детей. Предполагается, что этот грант должен позволить LEA распределять финансовые средства, основываясь на местных потребностях, чтобы обеспечить поддержку ряду уязвимых детей. Ключевые целевые группы включают детей-цыган и детей странствующих артистов и людей, ищущих пристанища, а также другие уязвимые группы, как, например, отказники от школ, родители-подростки и молодые преступники. Этот грант может быть направлен на обеспечение адаптации и поддержки в изучении английского языка для беженцев и иммигрантов.

Дети беженцев и иммигрантов в возрасте обязательной школы, которые зарегистрированы в субсидируемых школах и которые (либо их родители), в качестве государственной поддержки получают бесплатную еду и молоко в школе, если то предоставляется. LEA по своему усмотрению могут обеспечить учеников школьной формой или предложить финансовую помощь для покрытия расходов на школьную форму для семьи, испытывающей финансовые трудности. LEA сам определяет критерии для этого.

Поддержка в изучении языка

Некоторые школы предлагают обучение на общих языках, таких как арабский, китайский, индийский, турецкий и урду. Занятия могут проходить в раках обычного расписания, во время перерыва на обед или вне школьного времени. Знание таких языков может быть аккредитовано по квалификации, экзамены на которую обычно сдаются в возрасте 16 лет (GCSE) или 18 лет (GCE A level).

Многие ученики, говорящие на двух языках, продолжают развивать свои навыки в своем родном языке и общественных добавочных школах. Это волонтерные организации, которые предоставляют дополнительную поддержку ученикам с групп этнического меньшинства во внешкольное время. Эти школы иногда получают помощь от местных властей и от благотворительных организаций.

Оценивание детей-иммигрантов

Учеников, недавно прибывших из-за границы, включая детей-беженцев, которые плохо знают или не знают английский язык, необходимо не считать обязанными сдавать тесты Ключевых Стадий, и их не нужно включать в школьную ведомость при обработке информации для публикации в ежегодных таблицах рабочих успеваемости в начальных и средних школах. Это распространяется на учеников, которые были приняты в английскую школу впервые или после 2001/2002 учебного года, проживали за границей до зачисления в школу и для которых английский язык не является родным.

Уэльс

За политику в отношении иммиграции и гражданства отвечает Правительство Объединенного Королевства.  Это означает, что это не является ответственностью администрации Уэльса. Обязанности по образованию детей-беженцев и детей-иммигрантов и организация этого образования практически такие же, как и в Англии.

Правительство Уэльской Ассамблеи (WAG) предоставляет Грант Достижений Этнического Меньшинства (EMAG) в рамках своей программы финансирования по Грантам Поддержки Образования и Обучения (Grants for Education Support and Training, в дальнейшем – GEST). Этот грант направлен на улучшение качества образовательных возможностей для всех групп этнического меньшинства, включая, в частности, мероприятия по оцениванию учеников, для кого английский является вторым языком (EAL) и мероприятия по улучшению стандартов достижений и уменьшения риска недополучения образования. Виды финансируемых мероприятий в основном такие же, как и в Англии.

WAG также предоставляет специальный грант для LEA, предоставляющих образовательную поддержку для детей-иммигрантов и беженцев в Уэльсе, в рамках реализации Закона об Иммиграции и Беженстве от 1999 года.

Северная Ирландия

За политику в отношении иммиграции и гражданстве отвечает Правительство Объединенного Королевства. Следовательно, это не является ответственностью администрации Северной Ирландии. Обязанности по образованию детей-беженцев и детей-иммигрантов и организация этого образования практически такие же, как и в Англии.

Поддержка в изучении английского как второго языка (EAL) сейчас пересматривается Департаментом Образования в рамках его обязательств по обеспечению того факта, что все школы удовлетворяют его обязанности по продвижению расового равенства и хороших межрасовых отношений.

Политика по обеспечению поддержки в изучении английского языка развивается много лет в рамках пяти Советов по Образованию и Библиотекам (Советы), и в полной мере определяется Департаментом Образования.

В отличие от текущей практики в Англии, поддержка обычно предоставляется перипатетическими работниками, нанятыми Советами, и часто включает вывод отдельных детей или маленьких групп из класса на регулярной основе.