Оценка Школ / Институтов

Государственно-финансируемые школы, колледжи и университеты Англии, Уэльса и Северной Ирландии обязаны отчитываться за свои рабочие характеристики через административный орган, который включает представителей ключевых заинтересованных лиц, таких как, на примере школы, родители и представители местной общественности. Они также подотчетны перед органами, которые их финансируют (местные власти – в случае школ и органы государственного уровня –  в случае учреждений дальнейшего и высшего образования). Здесь также существует устоявшиеся системы сторонних инспекций частных институтов со стороны органов государственного уровня. См. следующие подразделы с дальнейшей информацией.

Внутренняя Оценка

Государственно-финансируемые школы, колледжи и университеты Англии, Уэльса и Северной Ирландии имеют большой уровень автономности.  Они несут первоочередную ответственность за самостоятельное обеспечение качества.

Внутренняя оценка в дошкольном, начальном и среднем образовании

В последнее годы Правительство и местные власти интенсивно продвигают и поддерживают само- оценивание в школах как существенный инструмент улучшения школ.

В Англии Управление Стандартами в Образовании (Ofsted) определяет существенные пункты в оценивании и улучшении школ (Ofsted, 1998) как:

::::слежение за рабочими характеристиками на всех уровнях в школе;
::::определение того, являются ли стандарты в школе достаточно высокими; используются сравнительные данные из аналогичных школ;
::::оценка качества преподавания, обучения и других аспектов предлагаемого обеспечения в школе, по национальным критериям, с тем, чтобы определить слабые и сильные стороны;
::::планирование того, что нужно сделать, чтобы исправить недостатки, и постановка четких целей и задач относительно улучшения;
::::действовать в соответствии с результатами слежения, оценки и анализа в направлении продвижения более эффективного преподавания и обучения путем предоставления поддержки и подготовки.

Основная ответственность за институциональное само- оценивание и улучшение школ лежит на административном органе школы и директоре каждой отдельной взятой школы. Профессиональные работники школы, в частности директор и старшие менеджеры, должны знать, как хороша их школа, чтобы ставить какие-то задачи в отношении улучшения. Следовательно, им необходимо следить за всеми аспектами работы школы и оценивать их. Административному органу школы также необходимо иметь представление о характеристиках и менеджменте школ, чтобы исполнять свою стратегическую роль, а также предполагается, что он должен обеспечить существование эффективных систем мониторинга и оценки. Требование к административным органам всех субсидируемых школ ежегодно устанавливать и публиковать задачи в отношении характеристик учеников означает, что школы должны контролировать и оценивать свои действия в показателях улучшенных характеристик учеников.

Само- оценивание и сторонние инспекции школ становятся все более взаимосвязанными. В Англии школы до инспекции готовят краткий отчет само- оценивания, который основан на критериях оценки Ofsted (известны как КлассS4).В дополнение к нему есть самостоятельный аудит соответствия с законодательно установленными правилами и политиками (известно как Класс S3), который проводится административным органом школы. Эта и другая информация о школе используется инспекторами, чтобы они могли сконцентрировать свою проверку на определенных аспектах, и дает возможность инспекции реагировать на любые особые проблемы, которые могут быть включены. Качество и использование само- оценивания школами также рассматривается как важные показатели калибра менеджмента школы. Школы же в свою очередь часто используют критерии оценки Ofsted в качестве основы процессов внутренней оценки в период между проверками. Ofsted поддерживает эти процессы путем предоставления интерактивной системы сбора данных для данных о самостоятельном оценивании и аудите. Школам не предъявляют требований собирать и хранить такие данные этим путем в период между инспекциями, но многие школы это делают. Исчерпывающая информация о том, как использовать инспекторские критерии, а также информация о других аспектах само- оценивания предоставляется школам Ofsted  и Отделом Стандартов и Эффективности при DfES (и его подразделения-предшественники). Предполагается, что внутренняя оценка должна способствовать, прямо или косвенно, периодичному обновлению плана по улучшению школ, который отображает приоритеты в действиях и излагает программы их реализации.

Хотя власти стимулируют школы на использование критериев оценкиOfsted, не существует требований относительно использования какой-либо определенной модели само- оценивания, и, например, местные органы народного образования (LEA) разработали другой план само- оценивания. Некоторые школы также используют национальные стандарты качества при оценивании определенных задач. Например, стандарт «Инвесторы в Народе» сосредоточен на развитии персонала наряду с бизнес-целями по улучшению организационных способностей, в то время как «Уставная Оценка» аккредитует хорошую работу с клиентами в организациях общественного сектора. Другие школы также переняли потребительски ориентированный подход, что вовлекает школы в исследование мнений и отношений учеников, родителей и других заинтересованных сторон.

Директоры также отвечают за контроль и сохранение надлежащих стандартов профессиональных характеристик, а также за управление рабочими характеристиками учителей.

В Уэльсе существуют похожие мероприятия. Estyn (Инспекторат Ее Величества для Образования и Обучения в Уэльсе) планирует ввести новые правила инспекции к 2004-05 году; по плану, будет сделан акцент на само- оценивание как на отправную точку стороннего оценивания. «Общий План Инспекции Образования и Обучения в Уэльсе» (Estyn, 2002) рекомендуют использовать в качестве основы для само- оценивания. Этот план был разработан с тем, чтобы быть конкурентоспособным среди других широко используемых систем оценки качества, таких, как, например, Модель Европейского Фонда для Управления Качеством (EFQM) или «Инвесторы в Народе». Хотя от школ и не требуют использования именно этой модели,Estyn предполагает, что само- оценивание должно концентрироваться на:

• стандартах

• качестве образования; и

• руководстве и менеджменте.

В северной Ирландии само- оценивание школ также рассматривается как существенная часть процесса улучшения школьного образования. Основная ответственность за институциональное само- оценивание лежит на Административном Совете и директоре каждой отдельно взятой школы. Тем не менее, ETI недавно выпустил ряд материалов для помощи школам в процессе само- оценивания, которое ведет к самосовершенствованию. «Вместе по Направлению к Улучшению: Процесс Само- оценивания» был опубликован в начале 2003 года. Инспекторат Образования и Обучения (ETI) также запустил пилотные программы по проверкам обеспечения качества в нескольких средних школах. Школы в рамках своей обычной работы по само- оцениванию должны выполнять внутренний аудит существенной части аспектов образования, предлагаемого в них, а также должны составлять отчет с рекомендациями и приоритетами относительно плана действий.  Затем школа может пригласить Инспекторат для оценки эффективности ее мероприятий по внутреннему обеспечению качества и для того, чтобы Инспекторат дал комментарии относительно обоснованности результатов. Отчет о данных анализа Инспектората раздается родителям.

Внутренне оценивание в учреждениях дальнейшего образования и обучения взрослых

В Англии основная ответственность за улучшение качества дальнейшего образования лежит на колледжах, которые являются автономными, самоуправляемыми учреждениями. Тем не менее, Инспекторат Обучения Взрослого Населения (ALI) и Совет по Обучению и Навыкам (LSC) ожидают от колледжей регулярного оценивания всех аспектов образования, предоставляемого ими. Предполагается, что базой для само- оценивания должны быть критерии, изложенные в «Общем Плане Инспекции После- обязательного Образования и Обучения» (ALI и Ofsted, 2001), по которому проводятся все инспекции. Общий План Оценивания делает акцент на том, что одно из главных предназначений инспекций – «продвигать культуру само- оценивания среди поставщиков услуг, что ведет за собой постоянное улучшение или сохранение очень высокого качества и стандартов». При планировании инспекции ALI использует самый последний отчет о само- оценивании, который является одним из факторов при определении уровня руководства и менеджмента и обеспечения качества. ALI опубликовал буклет, в котором объясняется, как используются отчеты колледжей о само- оценивании в процессе инспекции; буклет называется «Само- оценивание и Процесс инспекции» (ALI, 2004).

«Успех для Всех», опубликованный в ноябре 2002 года, излагает программу работы Правительства касательно реформирования сектора дальнейшего образования и обучения взрослых в Англии и устанавливает новые рамки качества и успеха. Сейчас Совет по Обучению и Навыкам реализует эту новую программу посредством введения планов трехлетнего развития и трехлетних договоров о финансировании. Идеи этих планы развития будут черпаться из существующих планов и процессов. Само- оценивание все еще будет являться важным средством поставщиков образовательных услуг на пути улучшения качества их услуг, а ежегодный процесс само- оценивания продолжится и будет включен в планы трехлетнего развития. Рассмотрение будущих мероприятий по само- оцениванию и того, как оно будет действовать в рамках планов трехлетнего развития, должно быть завершено позже, в 2004 году. LSC также планирует поддерживать само- оценивание и управление рабочими характеристиками путем введения дополнительных мер для сектора дальнейшего образования и обучения.

Требование делать ежегодные отчеты о само- оценивании также распространяется на всех поставщиков услуг обучения взрослых и общества (что может быть предоставлено непосредственно местными органами народного образования (LEA) или обеспечено ими по контракту с колледжами дальнейшего образования, общественными группами и волонтерными организациями).

Как и в Англии, в Уэльсе учреждения дальнейшего образования являются автономными, самоуправляемыми институтами, и основанная ответственность за улучшения качества предоставляемых ими услуг лежит на самих институтах. Тем не менее, Уэльский Национальный Совет по Образования и Обучению (Национальный Совет - ELWa) ожидает от институтов, которых он финансирует, разработки их собственной системы управления качеством, которые должны обеспечить постоянное улучшение, а также достижение и сохранение высоких стандартов. ELWa открыл Интернет-страницу, где поставщикам образовательных услуг предоставляется руководство по само- оцениванию и других вопросов качества, - http://www.elwa.ac.uk/elwaweb/elwa.aspx?pageid=1104

В Северной Ирландии оценка эффективности мероприятий колледжа по само- оцениванию является важным моментом сторонней инспекции. Колледжи могут разработать свои собственные мероприятия в соответствии со своими приоритетами, но должны работать в рамках плана, который используется при сторонней инспекции. Руководство по обеспечению качества, включая само- оценивание и его связь с инспекцией, можно найти в издании, редактированном в 2003 году, - «Улучшая Качество: Мероприятия по Инспекции Программ Дальнейшего Образования в Северной Ирландии».

В Англии, Уэльсе и Северной Ирландии по закону студентам, абитуриентам и широкой общественности должен быть доступен ряд показателей характеристик институтов.

Внутреннее оценивание в высших учебных заведениях

Университеты и колледжи высшего образования в Англии, Уэльсе и Северной Ирландии являются автономными, самоуправляемыми институтами. Каждый сам отвечает за стандарты и качество своих академических степеней/квалификаций и программ, проводит свои собственные внутренние процедуры по достижению приемлемых стандартов и по обеспечению и увеличению качества предлагаемого образования. В частности, институты исполняют свои обязанности относительно стандартов и качества посредством:

• оценивания студентов;
• собственных процедур по разработке, утверждению, мониторингу и пересмотру программ.

Агентство Обеспечения Качества (QAA) разработало «Процессуальный Кодекс для Оценивания Академического Качества и Стандартов в Высшем Образовании» (QAA, 1999), в котором излагаются ожидания относительно вопросов менеджмента академического качества и стандартов в высшем образовании. QAA также разработало предметные контрольные бюллетени, которые представляют собой общие ожидания относительно стандартов присуждения квалификации данного уровня в определенной предметной области. Предполагается, что институты должны использовать эти предметные бюллетени для сообщения решений о предполагаемых результатах программ и для оценки общих требований плана оценивания. Эти бюллетени доступны на Интернет- сайте QAA на http://www.qaa.ac.uk/crntwork/benchmark/index.htm

Большинство институтов проводят как регулярный мониторинг, так и периодические проверки своих программ.

При мониторинге рассматривают, насколько эффективно программа достигает своих поставленных целей  и насколько успешны студенты в получении предполагаемых результатов обучения. Он обычно проводится кафедрой, предоставляющей конкретную программу, и часто вовлекает программную группу в оценивание своих собственных рабочих характеристик в конце академического года. Этот процесс может учитывать отчеты сторонних исследователей, информацию, полученную от студентов и персонала, отчеты любых профессиональных органов, которые аккредитуют данную программу, и отзывы бывших студентов и их работодателей. Результатом этого может стать корректировка учебного плана или схемы оценивания студентов, чтобы обеспечить постоянную эффективность.

В институтах периодические проверки обычно проводится раз в пять лет и обычно вовлекает сторонних экспертов. При этих проверках рассматривают, действительны ли все еще цели и предполагаемые итоги обучения, поставленные для программы, и достигаются ли они. Институты также проводят периодические проверки различных услуг, которые они предоставляют своим студентам.

Руководство по подготовке документов о само- оценивании предоставлено в приложении к Руководству по Академической Проверке (QAA, 2000). Тщательное исследование систем внутреннего обеспечения качества является центральной частью институционального аудиторского процесса стороннего оценивания. Английский Совет по Финансированию Высшего Образования недавно выпустил руководство, «Информация о Качестве и Стандартах Высшего Образования: Итоговое Руководство» (HEFCE, 2003), с информацией, которая должна быть предоставлена каждым высшим учебным заведением с марта 2004 года. Эта информация впоследствии будет опубликована на Интернет -сайте национальной Информации о Качестве Преподавания.