|
Страница 5 из 8
Стороннее Оценивание
В Англии, Уэльсе и Северной Ирландии существуют
устоявшиеся системы стороннего оценивания институтов на всех уровнях
образования. См. нижестоящие подразделы с дальнейшей информацией.
Стороннее
оценивание дошкольных учреждений и начальных и средних школ
Система инспекции школ национальным
инспекторатом подконтрольна разному законодательству в Англии и Уэльсе, с
одной стороны, и в Северной Ирландии – с другой.
Местные органы народного образования (LEA)
в Англии и Уэльсе также отвечают за мониторинг и оценку школ, которые
находятся на их содержании. Местные власти в Северной Ирландии (Советы по
Образованию и Библиотекам) также поддерживают свои школы, помогая им в
улучшении, но не имеют таких же законодательно установленных обязанностей,
как местные власти в Англии и Уэльсе.
Инспекции, проводимые национальным инспекторатом в Англии и Уэльсе
В Англии и Уэльсе инспекции дошкольных
учреждений в волонтерном и частном секторах, получающих государственное
финансирование, регулируются Разделом 122 Закона о Стандартах и Рамках
Школьного Образования от 1998 года. Этот Закон обязывает Главных Инспекторов
Ее Величества (HMCI)
информировать Министра в Англии и Национальную Ассамблею в Уэльсе о
следующем:
::::о качестве и стандартах дошкольного образования; и
::::о духовном, моральном, социальном и культурном развитии детей,
которые получают дошкольное образование.
В сентябре 2001 года после принятия Закона о
Стандартах Ухода от 2000 года
Ofsted
также взял на себя обязанность по регистрации и инспекции всех поставщиков
услуг дошкольного образования и опеки детей в Англии. В сентябре 2002
начались инспекции по четырехлетним циклам. Поставщика услуг проверяют на
соответствие 14 Национальным Стандартам касательно дневной опеки. Более
подробная информация об этих стандартах находится на сайте о стандартах и
нормах DfES SureStart.
Поставщики образовательных услуг, которые
получают образовательные гранты для того, чтобы обеспечивать образованием
детей от трех до 4 лет, проходят дополнительную проверку, где проверяется
качество предоставляемых образования и опеки детей. По возможности проводят
два типа инспекций, объединяя их в одну. Предоставляется руководство по
инспектированию дошкольного образования, когда оно проводится в качестве
части объединенной инспекции либо отдельной проверкой - S122-инспекцией
дошкольного образования. Это руководство называется «Руководство по
Инспекции Дошкольного Образования» (Ofsted,
2004). Инспекции относительно короткие и длятся не более двух дней; в
большинстве своем их проводят за один день. Правила инспекций
предусматривают, чтобы инспекторы составляли отчеты о качестве образования,
предоставляемого детям от 3 до 4 лет. Инспекторский рапорт должен содержать
отчет об успехах детей в отношении задач дошкольного образования в каждой их
шести областей обучения, которые составляют Национальный Учебный План для
Базовой Стадии, и суждения о качестве предоставляемого
образования, включая:
- качество преподавания
- руководство и управление
- партнерские отношения между поставщиком услуг и родителями или
попечителями.
Используется четырех- балльная шкала оценивания.
Инспекторский рапорт посылается поставщику услуг и затем публикуется на
сайте Ofsted.
Если оказывается, что качество образование неприемлемо, то поставщику услуг
придется в течение 20 дней составить план действий, в котором будут
излагаться, каким образом будут решены ключевые вопросы инспекторского
рапорта. Министр Образования и Навыков затем рассмотрит этот план действий и
другие факторы и после этого или предпишет
LEA
вычеркнуть данного поставщика услуг из списка поставщиков, имеющих право
получать субсидии на дошкольное образование, или даст поставщику шесть
месяцев на исправление качества предоставляемого образования. По окончании
этого периода будет организована повторная инспекция.
В Уэльсе Estyn
проводит инспекции аспектов образования в дошкольных учреждениях, которые
получают Гранты Дошкольного Образования. Инспекции проводятся в соответствии
с законодательно установленными планами, доступными вместе с руководством по
их использованию (OHMCI, 1999).
Заметьте: по Закону об Образовании от 2002 года
проверки качества образования могут проводиться специальными инспекторами
детской опеки, которые имеют подходящие квалификации и являются работниками,
нанятыми Ofsted
или Estyn,
и от них не требуют регистрации. (Ранее большая часть инспекций проводилась
Зарегистрированными Инспекторами Дошкольного Сектора, которые являлись
независимыми подрядчиками).
Заметьте: в Уэльсе инспекция качества ухода за
детьми – это обязанность Уэльского Инспектората Стандартов Опеки (Care Standards Inspectorate for Wales,
в дальнейшем -CSIW),
регулятора сферы социального и медицинского обеспечения, который был
учрежден в 2002 Законом о Стандартах Опеки от 2000 года. Estyn
и CSIW
работают над разработкой совместных инспекций.
Проверка субсидируемых детсадов и классов
дошкольного образования в начальных школах в Англии и Уэльсе охватывается не
только мероприятиями, описанными выше, но также мероприятиями по инспекции
школ, перечисленными ниже.
Существующая система инспекции школ была
введена Законом об Образовании (Школы) от 19992 года и Частью
V
Закона об Образовании от 1993 года, которые сейчас объединены в Закон об
Инспекции Школ от 1996 года. Правила, описанные ниже, применимы для всех
субсидируемых школ (включая субсидируемые детсады, начальные школы, средние
школы, специализированные школы и учреждения для направления учеников),
городских технических колледжей, городских колледжей техники искусства и
не- субсидируемых специализированных школ. Все, что предоставляется этими
школами, включая то, что предоставляется ученикам старше или младше возраста
обязательной школы, подвергается инспекции.
Раздел 10 Закона об Инспекции Школ от 1996 (с
поправками) обязывает Главных Инспекторов Ее Величества (HMCI)
информировать Министра в Англии и Национальную Ассамблею в Уэльсе о:
- качестве образования, предоставляемого школами Англии и Уэльса
соответственно;
- стандартах образования, достигнутых в этих школах;
- качестве руководства и управления в этих школах, включая информации
о том, доступны ли финансовые ресурсы этим школами и эффективно ли они
распоряжаются этими средствами; и
- духовном, моральном, социальном и культурном развитии учеников этих
школ.
Все школы должны пройти проверку хотя бы раз в
шесть лет, считая от конца учебного года, когда они проходили проверку в
последний раз. Инспекции проводятся так часто, как это необходимо, и т.о.
наиболее эффективные школы имеют наиболее большие интервалы между
инспекциями.
Хотя Инспекторы Ее Величества (HMI)
и управляют системой регулярных инспекций школ, регулярные проверки школ
проводят не HMI,
а независимые инспекторские группы, работающие по контракту. Эти группы
состоят из независимых инспекторов, которых набирают, обучают (см. [8.4.]),
оценивают и регистрируют
Ofsted и Estyn,
но они не являются их постоянными работниками. Инспекторы-подрядчики -
обычно или коммерческие организации, или местные органы народного
образования (LEA)
– получают контракты на проверки групп школ на конкурентной основе и
нанимают инспекторов для исполнения контракта. Каждой инспекцией должен
руководить зарегистрированный (руководящий) инспектор, который должен
обеспечивать следующее: что инспекторы инспекторской группы компетентны и
эффективны, как то требуется законом; что группа состоит из инспекторов,
которые наилучшим образом подходят для своей роли; и что инспекторы
эффективно выполняют свою работу, что позволяет хорошо провести проверку
школы. Инспекторская группа должны включать инспектора-непрофессионала, у
которого нет личного опыта в управлении школой или предоставлении
образования в школе (исключая членов администрации и волонтерных
помощников). Размер инспекторской группы и количество дней, которые они
проводят в школе, различны, но инспекторская группа для крупных средних школ
может включать до 15 членов и более, а сама проверка может длиться до
недели.
Инспекции проводят в соответствии с
государственно установленными планами инспекции (Ofsted,
2003; Estyn,
2000), использовать которые должны уметь все инспекторы. Эти планы содержат
инспекторские критерии, которые нужно использовать при проверках. Отдельные
справочники, доступные на сайтах Ofsted
и Estyn,
предоставляют руководство по применению планов для различных типов школ.
Заметьте: в Уэльсе Estyn планирует ввести новые
правила инспекции с сентября 2004 года. «Общий План Инспекции Образования и
Обучения в Уэльсе» (Estyn, 2002) уже сейчас
используется при проверках качества дальнейшего образования и начальной
подготовки учителей и также будет использоваться при проверках школ.
Обязанности LEA по мониторингу и оценке в Англии и Уэльсе
определение задач относительно повышения
образованности учеников и улучшения посещаемости школ; аудит знаний учеников
на территории, приписанной к
LEA; и составление программ, основанных на
местном аудите, по улучшению школ и повышению образованности учеников.
Предполагается, что
LEA
должны проводить мониторинг характеристик школ посредством анализа
информации о стандартах и других аспектах качества школы, которая
предоставляется для LEA, и посредством
исследования планов развития школ и планов действий, составляемых после
инспекций. Эти органы также собирают информацию из отчетов, сделанных
школами после само- оценивания, и информацию, полученную путем
непосредственного наблюдения за деятельностью школы посредством визитов их
инспекторских и консультативных служб. Эти службы предоставляют
консультации, чтобы помочь школам в анализе их текущих стандартов,
определить продуктивные способы их улучшения, установить задачи и чтобы
быть в курсе хорошей практики. Их работники могут специализироваться на
конкретной фазе образования (как, например, дошкольное образование), области
учебного плана (как, например, современные языки) или общей политики (как,
например, предоставление равных возможностей). Во многих
LEA каждая школа закрепляется за конкретным инспектором/советником
(часто известны как связной советник), чьи функции заключаются в развитии
четкого представления о характеристиках школы и в предоставлении
соответствующих консультаций в отношении областей, которых необходимо
улучшить.
Ожидается, что путем осуществления этой
деятельностиLEA должны определить школы, которые не
соответствуют установленным стандартам, где низкий уровень знаний учеников
или существуют иные проблемы, а также должны предпринимать боле активные
меры в отношении таких школ, чтобы внести в них необходимые изменения для
улучшения.
Если
LEA
узнает, что какая-либо школа рискует потерять своих учеников, то он в рамках
определенных своих полномочий может вмешаться. Согласно Разделу 25 Закона об
Инспекции Школ от 1996 года
LEA может провести инспекцию любой школы,
которая находится на его содержании, чтобы собрать информацию, необходимую
ему для выполнения своих функций, при условии, что это не практикуется для
сбора информации каким-либо другим способом. Если в результате такой
инспекции или по информации из других источников
LEA
узнает, что есть вопросы в отношении управления или организации школы, он
может послать административному органу школы предупреждение (Раздел 15,
Закон о Стандартах и Рамках Школьного Образования от 1998 года).
Предупреждение может выносить лишь в случае, если:
- LEA
убежден в том, что стандарты характеристик учеников школы неприемлемо низки
и скорее всего останутся таковыми без вмешательства
LEA;
- были серьезные нарушения в управлении школы, что наносит ущерб
(или, скорее всего, его нанесет) стандартам характеристик; или
- безопасность персонала школы находится под угрозой (или со стороны
нарушений дисциплины, или другим путем).
LEA
может использовать свои полномочия для вмешательства также в двух других
ситуациях: когда после инспекции Ofsted
или Estyn
(Инспекторат Ее Величества для Образования и Обучения в Уэльсе) по Закону об
Инспекции Школ от 1996 года было установлено, что школа имеет «серьезные
недостатки» и требует «специальных мер воздействия».
LEA
может приостановить финансовые отчисления в школы, которые были определены
инспекцией как требующие специальных мер воздействия или как имеющие
серьезные недостатки или которым было послано предупреждение. Орган имеет
право изъять все переданные школе средства, если окажется, что члены
администрации не исполняют требования финансовой схемы или не могут
распоряжаться школьным бюджетом удовлетворительным образом.
Руководство по роли LEA
в способствовании улучшению школ и их полномочия на вмешательство излагаются
в Процессуальном Кодексе Отношений между Школами и
LEA
(DfEE,
2001), в аналогичном Уэльском руководстве (NAfW,
2001) и в руководстве, опубликованном в октябре 2002, которое также доступно
на сайте DfES
– Сайте о Стандартах
http://www.standards.dfes.gov.uk/schoolimprovement/siweak/siguidance
Заметьте: некоторые службы
LEA
по консультированию и инспекциям также проводят проверки в соответствии с
разделом 10 Закона об Инспекции Школ от 1996 года и в соответствии с
контрактами, заключенными с
Ofsted или Estyn.
Предполагается, что эти службы должны быть самофинансируемыми.
Инспекции, проводимые национальным инспекторатом в Северной Ирландии
В отличие от Англии и Уэльса, в Северной
Ирландии нет системы контрактной работы по проверке школ, и Инспекторат
Образования и Обучения (ETI)
остается частью Департамента Образования.
Проверка дошкольных учреждений, финансируемых
по «Пану Развития Дошкольного Образования», который был разработан Советом
по Образованию и Библиотекам (Совет), организуется Инспекторатом Образования
и Обучения вместе с Агентами Регистрации и Инспекции (Registration and Inspection Officers,
в дальнейшем – RIOS)
при HSS
(Медицинские и Социальные Службы). Предполагается, что поставщики
образовательных услуг должны следовать Руководству по Учебным Планам для
Дошкольного Образования (CCEA,
1997), разработанному Советом Северной Ирландии по Учебным Планам, Экзаменам
и Оценкам (CCEA).
Инспекции государственных детских садов и
дошкольных отделений при начальных школах подчиняются правилам инспекции
школ (см. ниже).
Инспекция в школе обычно принимает одну из
следующих форм:
- общая инспекция, в ходе которой оцениваются основные аспекты работы школы,
учитывая ее отдельные обстоятельства и условия, и устанавливается,
достаточно ли высоки качество и стандарты образования;
- специальная инспекция, в ходе которой исследуется один или более аспектов
работы школы, например: предметы, или области изучения, или вопросы, которые
вызывают определенную озабоченность;
- инспекция обеспечения качества, запрос на проведение которой может быть
сделан Административным Советом. Цель такой инспекции - помочь школам в
самопроверке и улучшении;
- районная инспекция, которой руководит районный инспектор, у которого особая
ответственность за данную школу; эта инспекция может фокусироваться на
определенной теме;
- двойная специальная инспекция (только для после- начальных школ), которая
охватывает некоторые общешкольные вопросы, а также оценивание качества
образования по выборным предметам;
- внезапная инспекция, которая концентрируется на пасторальной опеке;
- объединенная инспекция, которая проводится совместно с отделом Регистрации и
Инспекции при Медицинской и Социальной Службе и в ходе которой оценивается
качество обеспечительных мер школы в отношении пасторальной опеки, а также
защиты детей.
Каждая школа обычно проверяется раз в каждые
семь лет.
Инспекторской группой руководит Рапортующий
Инспектор, и она может также включать инспекторов-непрофессионалов, которые
являются представителями общества и не получают оплаты.
Инспектор-непрофессионал дает дополнительное беспристрастное мнение об
аспектах работы школы, таких, как степень учета мнений родителей.
Инспекторы-непрофессионалы не обязаны оценивать качество преподавания и
обучения. Инспекторские группы могут также включать практикующих директоров
или заместителей директоров в качестве оценщиков-ассистентов.
Как и в Англии и Уэльсе, суждения инспекторов
основываются на следующей информации:
-
проверка документальных свидетельствований
-
наблюдения за проведением уроков
-
наблюдение за работой учеников
-
обсуждения с учениками
-
обсуждения с учителями, членами администрации, родителями и другими
людьми, вовлеченными в работу школы.
В ходе инспекции проверяются разные показатели,
которые группируются в следующие рубрики:
- преобладающая черта школы
- качество преподавания и обучения
- качество менеджмента
Итог инспекции заключается в следующем:
- Доклады директору и Совету Администрации о результатах инспекции
- Полный инспекторский отчет. Это публичный документ, и он доступен
на сайте
ETI.
Если в ходе инспекции обнаруживаются важные
недостатки, то членов администрации школы попросят предоставить Департаменту
Образования план действий, которому школа будет следовать для решения
найденных проблем. В таких школах обычно по истечении примерно 12 месяцев с
момента опубликования инспекторского отчета проходит повторная инспекция.
Заметьте: результаты инспекций также включаются
в отчет Главного Инспектора, который публикуется каждые два года.
Также было выпущено дальнейшее руководство по
процессу школьных инспекций и по оцениванию школ (DENI,
ETI,
1998, 1998).
Стороннее
оценивание учреждений дальнейшего образования и обучения взрослых
Инспекция дальнейшего образования и обучения взрослых в Англии
В Англии и Уэльсе инспекции дошкольных
учреждений в волонтерном и частном секторах, получающих государственное
финансирование, подчиняются нормам Закона о Стандартах и Рамках Школьного
Образования от 1998 года (Раздел 122). Этот Закон обязывает Главных
Инспекторов Ее Величества (HMCI)
информировать Министра в Англии и Национальную Ассамблею в Уэльсе о
следующем:
-
о качестве и стандартах дошкольного образования; и
-
о духовном, моральном, социальном и культурном развитии детей,
которые получают дошкольное образование.
В сентябре 2001 года после принятия Закона о
Стандартах Ухода от 2000 года
Ofsted
также взял на себя обязанность по регистрации и инспекции всех поставщиков
услуг дошкольного образования и опеки детей в Англии. В сентябре 2002
начались инспекции по четырехлетним циклам. Поставщика услуг проверяют на
соответствие 14 Национальным Стандартам касательно дневной опеки. Более
подробная информация об этих стандартах находится на сайте о стандартах и
нормах DfES SureStart.
Поставщики образовательных услуг, которые
получают образовательные гранты для того, чтобы обеспечивать образованием
детей от трех до 4 лет, проходят дополнительную проверку, где проверяется
качество предоставляемых образования и опеки детей. По возможности проводят
два типа инспекций, объединяя их в одну. Предоставляется руководство по
инспектированию дошкольного образования, когда оно проводится в качестве
части объединенной инспекции либо отдельной проверкой - S122-инспекцией
дошкольного образования. Это руководство называется «Руководство по
Инспекции Дошкольного Образования» (Ofsted,
2004). Инспекции относительно короткие и длятся не более двух дней; в
большинстве своем их проводят за один день. Правила инспекций
предусматривают, чтобы инспекторы составляли отчеты о качестве образования,
предоставляемого детям от 3 до 4 лет. Инспекторский рапорт должен содержать
отчет об успехах детей в отношении задач дошкольного образования в каждой их
шести областей обучения, которые составляют Национальный Учебный План для
Базовой Стадии, и суждения о качестве предоставляемого
образования, включая:
Используется четырех- балльная шкала оценивания.
Инспекторский рапорт посылается поставщику услуг и затем публикуется на
сайте Ofsted.
Если оказывается, что качество образование неприемлемо, то поставщику услуг
придется в течение 20 дней составить план действий, в котором будут
излагаться, каким образом будут решены ключевые вопросы инспекторского
рапорта. Министр Образования и Навыков затем рассмотрит этот план действий и
другие факторы и после этого или предпишет
LEA
вычеркнуть данного поставщика услуг из списка поставщиков, имеющих право
получать субсидии на дошкольное образование, или даст поставщику шесть
месяцев на исправление качества предоставляемого образования. По окончании
этого периода будет организована повторная инспекция.
В Уэльсе Estyn
проводит инспекции аспектов образования в дошкольных учреждениях, которые
получают Гранты Дошкольного Образования. Инспекции проводятся в соответствии
с законодательно установленными планами, доступными вместе с руководством по
их использованию (OHMCI, 1999).
Заметьте: по Закону об Образовании от 2002 года
проверки качества образования могут проводиться специальными инспекторами
детской опеки, которые имеют подходящие квалификации и являются работниками,
нанятыми Ofsted
или Estyn,
и от них не требуют регистрации. (Ранее большая часть инспекций проводилась
Зарегистрированными Инспекторами Дошкольного Сектора, которые являлись
независимыми подрядчиками).
Заметьте: в Уэльсе инспекция качества ухода за
детьми – это обязанность Уэльского Инспектората Стандартов Опеки (Care Standards Inspectorate for Wales,
в дальнейшем -CSIW),
регулятора сферы социального и медицинского обеспечения, который был
учрежден в 2002 Законом о Стандартах Опеки от 2000 года. Estyn
и CSIW
работают над разработкой совместных инспекций.
Проверка субсидируемых детсадов и классов
дошкольного образования в начальных школах в Англии и Уэльсе охватывается не
только мероприятиями, описанными выше, но также мероприятиями по инспекции
школ, как то описано ниже.
Существующая система инспекции школ была
введена Законом об Образовании (Школы) от 19992 года и Частью
V
Закона об Образовании от 1993 года, которые сейчас объединены в Закон об
Инспекции Школ от 1996 года. Правила, описанные ниже, применимы для всех
субсидируемых школ (включая субсидируемые детсады, начальные школы, средние
школы, специализированные школы и учреждения для направления учеников),
городских технических колледжей, городских колледжей техники искусства и
не- субсидируемых специализированных школ. Все, что предоставляется этими
школами, включая то, что предоставляется ученикам старше или младше возраста
обязательной школы, подвергается инспекции.
Раздел 10 Закона об Инспекции Школ от 1996 (с
поправками) обязывает Главных Инспекторов Ее Величества (HMCI)
информировать Министра в Англии и Национальную Ассамблею в Уэльсе о:
- качестве образования, предоставляемого школами Англии и Уэльса
соответственно;
- стандартах образования, достигнутых в этих школах;
- качестве руководства и управления в этих школах, включая информации
о том, доступны ли финансовые ресурсы этим школами и эффективно ли они
распоряжаются этими средствами; и
- духовном, моральном, социальном и культурном развитии учеников этих
школ.
Все школы должны пройти проверку хотя бы раз в
шесть лет, считая от конца учебного года, когда они проходили проверку в
последний раз. Инспекции проводятся так часто, как это необходимо, и т.о.
наиболее эффективные школы имеют наиболее большие интервалы между
инспекциями.
Хотя Инспекторы Ее Величества (HMI)
и управляют системой регулярных инспекций школ, регулярные проверки школ
проводят не HMI,
а независимые инспекторские группы, работающие по контракту. Эти группы
состоят из независимых инспекторов, которых набирают, обучают,
оценивают и регистрируют
Ofsted и Estyn,
но они не являются их постоянными работниками. Инспекторы-подрядчики -
обычно или коммерческие организации, или местные органы народного
образования (LEA)
– получают контракты на проверки групп школ на конкурентной основе и
нанимают инспекторов для исполнения контракта. Каждой инспекцией должен
руководить зарегистрированный (руководящий) инспектор, который должен
обеспечивать следующее: что инспекторы инспекторской группы компетентны и
эффективны, как то требуется законом; что группа состоит из инспекторов,
которые наилучшим образом подходят для своей роли; и что инспекторы
эффективно выполняют свою работу, что позволяет хорошо провести проверку
школы. Инспекторская группа должны включать инспектора-непрофессионала, у
которого нет личного опыта в управлении школой или предоставлении
образования в школе (исключая членов администрации и волонтерных
помощников). Размер инспекторской группы и количество дней, которые они
проводят в школе, различны, но инспекторская группа для крупных средних школ
может включать до 15 членов и более, а сама проверка может длиться до
недели.
Инспекции проводят в соответствии с
государственно установленными планами инспекции (Ofsted,
2003; Estyn,
2000), использовать которые должны уметь все инспекторы. Эти планы содержат
инспекторские критерии, которые нужно использовать при проверках. Отдельные
справочники, доступные на сайтах Ofsted
и Estyn,
предоставляют руководство по применению планов для различных типов школ.
Заметьте: в Уэльсе Estyn планирует ввести новые
правила инспекции с сентября 2004 года. «Общий План Инспекции Образования и
Обучения в Уэльсе» (Estyn, 2002), который уже
сейчас используется при проверках качества дальнейшего образования и
начальной подготовки учителей, также будет использоваться при проверках
школ.
Суждения инспекторов основываются на следующей
информации:
- проверка документальных свидетельствований (это данные о
характеристиках и оценках, данные о самопроверке школы, планы развития,
проспект и расписание, отчет мониторинга
LEA, опросы родителей и т.д.)
- наблюдения за проведением уроков
- наблюдение за работой учеников
- обсуждения с учениками
- обсуждения с учителями, членами администрации, родителями и другими
людьми, вовлеченными в работу школы.
Итог инспекции заключается в следующем:
- Доклады директору и административному органу о результатах
инспекции.
- Полный инспекторский отчет. Это публичный документ, и
административный орган должен организовать распространения отчета
назначенным лицам и органам. Все родители учеников должны получить резюме, а
копии полного отчета должны быть доступны по запросу. Полный отчет также
доступен на сайтах
Ofsted / Estyn.
Суждение, такое, как, например, о том, что школа попадает в одну из
категорий школ, которые вызывают беспокойство (школа, которая не может дать
своим ученикам образование надлежащего стандарта и т.о. требует применение
особых мер; школа, которая, несмотря на то, что дает своим ученикам
образование надлежащего уровня, имеет серьезные недостатки; школа с шестым
классом несоответствующего уровня; и (только для Англии) школа, которая
работает на уровне ниже своих возможностей). Это фундаментальные суждения,
при вынесении которых учитываются все доступные свидетельствования; их не
выносят путем механического агрегирования доступной информации.
Впоследствии применяются следующие меры:
- При любом исходе инспекции административный орган школы должен подготовить
план действий, в котором излагается то, что школа намерена предпринимать в
отношении результатов инспекции, а также необходимое время и человека,
ответственного за мониторинг этих действий. Затем административный совет
должен отчитаться о своих успехах на ежегодном собрании родителей.
- Школы, попадающие под одну из категорий школ, вызывающих беспокойство,
находятся под наблюдением
HMI. Предполагается, что
LEA должен работать в тесной связи с этой
школой, чтобы обеспечить улучшение. Если для данной школы должны быть
применены особые меры или же это школа с шестым классом несоответствующего
уровня, то такое определение с нее может быть снято только после повторной
инспекции, проведенной
HMI. Если школа не
предпринимает меры для быстрого исправления недостатков, то
LEA и Министр/Уэльская Национальная Ассамблея может по необходимости
вмешаться. Это вмешательство может выражаться в назначении дополнительного
члена администрации или приостановление права пользования делегированным
бюджетом. Проблемная школа, которая упорно демонстрирует недостаток
улучшения, может быть закрыта.
Заметьте: итоги инспекции также включаются в
ежегодные рапорты Главных инспекторов Ее Величества (HMCI)
и формируют основу для консультирования Министра Образования и Уэльской
Национальной Ассамблеи. Для этих и других предложений по данным
инспекторские суждения суммируются по линейной шкале (семи- балльная шкала в
Англии и пятибалльная шкала в Уэльсе).
Заметьте: некоторые школы имеют религиозный
характер и дают определенное религиозное образование. Согласно разделу 23
Закона об Инспекции Школ от 1996 года религиозное образование и содержание
коллективного поклонения не охватываются инспекцией таких школ по разделу
10, а проверяются отдельно. Часто эти инспекции совпадают по времени по
запросу административного органа школы.
Инспекции дальнейшего образования и обучения взрослых в Уэльсе
В апреле 2001 года по Закону об Обучении и
Навыках от 2000 года обязанность инспектировать дальнейшее образование и
обучения была передана от Совета по Финансированию Дальнейшего Образования к
Estyn (Инспекторат Ее Величества для Образования и Обучения в Уэльсе). Роль
Главного Инспектора в Уэльсе такая же, как и у Главного Инспектора Школ и
Главного Инспектора Обучения Взрослых в Англии, только он/она подотчетен
Уэльской Национальной Ассамблее.
Estyn
обязан инспектировать обучение, основанное на трудовой деятельности и
финансируемое Правительством Уэльской Ассамблеи, программы «Нового Курса», компании «Карьеры Уэльса» и образование
взрослых.
Сейчас Estyn
вводит «Общий План Инспекции Образования и Обучения в Уэльсе» (Estyn,
2002) для всей своей инспекторской работы (не считая инспекцию дошкольного
образования и местных властей). Было опубликовано руководство по применению
этого Плана при проверках учреждений дальнейшего образования (Estyn,
2002). Впервые этот новый План был использован в сентябре 2002 года.
Национальный Совет – ELWa
отвечает ха обеспечение качества образования и услуг, которые он
финансирует, что также составляет инспекторские обязательства Estyn.
Национальный Совет – ELWa
сейчас разрабатывает стратегию обеспечения качества, которая будет излагать
стандарты, которым должны будут соответствовать поставщики образовательных
услуг, а также способы мониторинга качества этих поставщиков. Приоритеты
совета в отношении обеспечения качества изложены в Циркуляре NC/C/01/09/Q1.
Инспекции дальнейшего образования и обучения взрослых в Северной Ирландии
Указ о Реформе Образования (Северной Ирландии)
от 1989 года определяет обязанности Инспектората Образования и Обучения (ETI)
по образовательным услугам.
ETI
оценивает профессиональное образование и обучение молодых людей и взрослых в
государственно-финансируемых учреждениях и отчитывается об этом перед
Агентством Обучения и Занятости Северной Ирландии (теперь бизнес-единица
Департамента Занятости и Обучения (DEL).
ETI
также инспектирует колледжи дальнейшего образования. Обычно существуют два
вида инспекций: расширенная и специальная. Расширенная инспекция,
охватывающая значительное количество аспектов предоставляемого образования и
менеджмента, проводится раз в восемь лет. Специальная инспекция одного
аспекта предоставляемого образования проводится не менее раза каждые четыре
года. Инспекторские группы находятся под руководством Рапортующего
Инспектора и могут включать оценщиков-ассистентов, отобранных из колледжей и
работающих вместе с персоналом
ETI.
В ходе инспекции оценивается качество
предоставляемого образования под тремя общими заголовками:
- стандарты и итоги
- качество преподавания, подготовки и обучения
- руководство и менеджмент
Каждый аспект оценивается по четырех- балльной
шкале.
Все отчеты
ETI
об образовательной системе, а также отчеты об институциональных инспекциях,
публикуются. В зависимости от итогов инспекции инспекторат может провести
повторную инспекцию в течение 12-24 месяцев, чтобы оценить успехи,
достигнутые в решении основных вопросов, обозначенных в инспекторском
отчете.
Дальнейшую информацию об инспекциях и других
аспектах обеспечения качества можно найти в руководстве, редактированном в
2003 году, «Улучшая Качество: Мероприятия по Инспекции Программ Дальнейшего
Образования в Северной Ирландии», (ETI,
2003)
Инспекции подготовительных курсов в Англии, Уэльсе и Северной Ирландии
Хотя подготовительные курсы обычно
предоставляются в колледжах дальнейшего образования, для такого образования
применяются различные мероприятия по инспекции. За такими курсами следит
Агентство по Обеспечению Качества Высшего Образования (QAA).
|