УСЛОВИЯ РАБОТЫ УЧИТЕЛЕЙ В ВЕЛИКОБРИТАНИИ

Условия работы учителей в разных секторах (школьного, дальнейшего или высшего образования) различны.

Учителя в дошкольных учреждениях и начальных и средних школах

Англия и Уэльс

По Закону об Условиях Работы и Оплате Труда Школьных Учителей от 1991 года Министр Образования и Навыков отвечает за определение заработной платы и условия работы учителей в учреждениях дошкольного образования и начальных и средних школах Англии и Уэльса. По этому Закону был учрежден Орган Проверки Школьных Учителей (School Teachers' Review Body, в дальнейшем – STRB), который каждый год отчитывается перед Министром и Премьер- Министром о законодательно установленной оплате труда и условиях работы учителей в субсидируемых школах Англии и Уэльса. Его рекомендации охватывают обязанности и часы работы школьных учителей, а также оплату их труда.

После перехода власти Министр Образования и Навыков продолжает нести законодательно установленную ответственность за оплату труда и условия работы учителей как в Англии, так и в Уэльсе. Тем не менее, финансирование всех аспектов оплаты труда учителей Уэльса обеспечивается Уэльской Национальной Ассамблеей через местные органы народного образования (LEA) посредством выделения последним субсидий поддержки заработной платы. Это, вместе с передачей ответственности за такие вопросы, как поощрение учителей, система управления выполнением работы, отдельные правила финансирования, которые существуют для школ Уэльса,  повлекло за собой введение единого плана оплаты и условий труда. STRB поставил этот аспект под наблюдение.

Министр также консультируется с другими представительными органами по любым изменениям в оплате труда учителей и условий их работы, прежде чем они примут законную силу.

Закон о Преподавании и Высшем Образовании от 1998 года обеспечил основание Общих Учительских Советов в Англии и Уэльсе. Эти советы были учреждены в сентябре 2000 года. Состав Советов включает широкий спектр заинтересованных лиц, как существующих преподавателей, так и представителей организаций, связанных с профессией учителя, но большинство членов Советов представлено учителями, как преподающими, так и недавно преподававшими. Основные функции Советов заключаются в следующем:

::::консультировать Министра Образования и Навыков в Англии и Уэльскую Национальную Ассамблею по вопросам, касающимся стандартов преподавания, этики учителей, роли профессии преподавателя и подготовки, карьерного развития и выполнения обязанностей учителей;
::::создание и ведение реестра учителей;
::::создание и поддержание процессуального кодекса, который излагает стандарты профессиональной этики и практики, ожидаемых от зарегистрированных учителей;
::::использовать дисциплинарные полномочия в отношении зарегистрированных учителей и людей, желающих зарегистрироваться.

В зависимости от категории школы работодатель является или местным органом народного образования (LEA) или административным советом школы. LEA вступает нанимателем учителей в общественных школах и добровольно управляемых школах и является органом, который определяет большую часть условий труда. Тем не менее, администрация школы выполняет много функций в качестве работодателя, включая определение численности и состава персонала. В добровольно субсидируемых школах администрация является нанимателем преподавателей и другого персонала.

Национальная Организация Работодателей Школьных Учителей (National Employers Organisation for School Teachers, в дальнейшем – NEOST) предоставляет государственную поддержку местным властям в их роли работодателей. Основные функции этой организации заключаются в государственных переговорах об оплате труда и условиях работы работников местного самоуправления. NEOST совместно с Ассоциацией Местного Самоуправления (Local Government Association, в дальнейшем – LGA) и учительскими организациями выпускает справочник, в котором излагаются национальные условия работы для учителей. Этот справочник известен как «Бургундская Книга» (Национальная Организация Работодателей Школьных Учителей, 2000)

Ассоциации, представляющие интересы школьных учителей:

• Ассоциация Учителей и Лекторовp (Association of Teachers and Lecturers - ATL)
• Национальная Ассоциация Директоров (National Association of Headteachers - NAHT)
• Национальная Ассоциация Школьных Учителей/Союз Женщин-Учителей (National Association of Schoolmasters/Union of Women Teachers - NASUWT)
• Национальная Ассоциация Учителей Уэльса (валлийский акроним – UCAC)
• Национальный Союз Учителей (National Union of Teachers - NUT)
• Профессиональная Ассоциация Учителей (Professional Association of Teachers - PAT)
• Ассоциация Директоров Средних Школ (Secondary Heads' Association - SHA).

Северная Ирландия

В Северной Ирландии за политику в отношении оплаты труда учителей и условий их работы отвечает Департамент Образования (DE) через Отдел Комитета Переговоров Учителей (Teachers' Negotiating Committee Branch)

Управление зарплатой и пенсиями учителей лежит на DE, однако учителей нанимают на работу Советы по Образованию и Библиотекам (Советы), Совет Католических Школ (CCMS) или Административный Совет школы, в зависимости от категории школы. Каждый из пяти Советов нанимает всех учителей для подконтрольных школ на своей территории. CCMS нанимает учителей для Католических школ. Учителей в субсидируемых школах (не католических), волонтерных грамматических школах и государственных не-сегрегированных школах (GMI-школы) нанимают Административные Советы этих школ.

Школы, у которых бюджет полностью делегирован по местному управлению школ (local management of schools, в дальнейшем – LMS), отвечают за определение численности и состава персонала.

Указом об Образовании (в Северной Ирландии) от 1998 было постановлено учредить Общий Учительский Совет Северной Ирландии. Этот Совет, который был учрежден в 2002 году, консультирует Департамент Образования и органов-работодателей по большому кругу вопросов, включая подготовку, карьерное развитие и выполнение обязанностей учителей и стандарты преподавания и этики учителей. Совет обладает такими же полномочиями, что и Общие Учительские Советы в Англии и Уэльсе. Он отвечает за создание реестра учителей и разработку Кодекса Профессиональной Этики и Практики, которого должны придерживаться зарегистрированные учителя, и консультации по нему. Он также будет обладать полномочиями убирать отдельных учителей из реестра, после соответствующего процесса, если обнаружится, что эти учителя проявили крайне непрофессиональное поведение.

Преподаватели в учреждениях дальнейшего образования и обучения взрослых в Англии и Уэльсе

Ассоциация Колледжей (Association of Colleges, в дальнейшем – AoC) и Форум Работодателей в Колледжах «Шестых Классов» являются организациями-работодателями, которые официально признают профсоюзы и ведут с ними переговоры от имени институтов. Национальный Объединенный Форум (National Joint Forum, в дальнейшем - NJF) – это группа, где профсоюзы и работодатели ведут переговоры о размере оплаты труда и условиях работы в секторе дальнейшего образования. Ассоциация Колледжей Дальнейшего Образования в Уэльсе (Fforwm) – это государственная ассоциация, которая представляет колледжи дальнейшего образования в Уэльсе.

Центры обучения взрослых Англии и Уэльса по большей части управляются местными органами народного образования (LEA), но по Закону об Обучении и Навыках от 2000 года LEA обращаются к Советам по Обучению и Навыкам в Англии и Национальному Совету по Образованию и Обучению в Уэльсе (известному как Национальный Совет – ELWa) за финансированием этих институтов. Ежедневное управление передано главе или директору центра.

Основные профессиональные ассоциации, представляющие интересы лекторов (учителей) колледжей дальнейшего образования и высших колледжей Англии, Уэльса и Северной Ирландии, - это:

• Совет Лекторов Университетов и Колледжей (раньше назывался Национальной Ассоциацией Учителей в Секторе Дальнейшего и Высшего Образования и все еще известен по акрониму NATFHE);
• Ассоциация Преподавателей и Лекторов (ATL); и
• «Унисон», члены которого включают обслуживающий персонал.

В колледжах шестых классов интересы лекторов представлены основными союзами преподавателей: Ассоциацией Преподавателей и Лекторов (ATL), Национальной Ассоциацией Школьных Учителей/Союз Женщин-Преподавателей (NASUWT) и Национальным Союзом Учителей (NUT).

Преподаватели в секторе дальнейшего образования в Северной Ирландии

С апреля 1998 года административные органы являются нанимателем персонала в колледжах дальнейшего образования. Условия работы лекторов обычно определяются в контракте, установленном в 1996 году Комитетом Сектора Дальнейшего Образования по Переговорам. Ассоциация Колледжей Северной Ирландии (Association of Northern Ireland Colleges, в дальнейшем – ANIC) является органом-работодателем для колледжей Северной Ирландии. Эта Ассоциация основала Комитеты по Переговорам, которые занимаются переговорами с директорами, лекторами и не-преподавательским персоналом об условиях работы.

Преподаватели в высших учебных заведениях

Университеты являются автономными образованиями, и потому каждый самостоятельно отвечает за набор преподавателей и другого персонала. Организация, охватывающая все университеты, - это Университеты Объединенного Королевства.

Организация, представляющая интересы колледжей высшего образования, - это Постоянная Конференция Ректоров (SCOP).

Организация Работодателей Колледжей и Университетов (Universities and Colleges Employers' Association, в дальнейшем – UCEA) – это ассоциация работодателей для университетов и колледжей высшего образования Объединенного Королевства (за исключением 13 институтов Шотландии). В рамках UCEA представители институтов могут обсуждать зарплаты, условия труда, отношение к работникам и все вопросы, связанные с набором сотрудников. По существу эта организация ведет переговоры с профсоюзами от имени институтов. Профсоюзы, признанные Правительством и работодателями для ведения переговоров об условиях работы персонала в секторе высшего образования, включают:

• Ассоциацию Преподавателей Университетов (Association of University Teachers, в дальнейшем – AUT);
• Национальную Ассоциацию Преподавателей Сектора Дальнейшего и Высшего Образования (NATFHE), члены которой включают лекторов, исследователей и других работников высших учебных заведений; и
• «Унисон», члены которого включают обслуживающий персонал университетов.