ОСОБЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ РАМКИ О ПОДГОТОВКЕ УЧИТЕЛЕЙ В ВЕЛИКОБРИТАНИИ

Учителя дошкольных учреждений и начальных и средних школ

Англия и Уэльс

Нормы, касающиеся набора персонала в школах, определены в Законе о Стандартах и Рамках Школьного Образования от 1998 года. По положениям Закона все учителя, работающие в субсидируемых начальных, специализированных и средних школах, несубсидируемых специализированных школах и ученических центрах Англии и Уэльса должны зарегистрироваться в соответствующем Общем Учительском Совете (GTC).

Тем не менее, если учитель освобожден от обязательства иметь Статус Квалифицированного Учителя (QTS), то ему не обязательно регистрироваться в GTC. QTS-статус могут не иметь:

::::учителя-практиканты, проходящие преподавательскую практику;
::::учителя, обучающиеся по программе, основанной на рабочей деятельности, с последующим получением QTS;
::::учителя, обученные за границей (за пределами Европейской Экономической Зоны), которые могут работать до 4-х лет на постоянной должности учителя без QTS;
::::неквалифицированные учителя (например, инструкторы), в случае если школа не смогла найти квалифицированного учителя с необходимыми навыками и компетенцией.

Наем всех учителей в субсидируемых школах, и тех, кто был нанят после первого сентября 1989 года в качестве учителя детей до 5 лет в субсидируемых дошкольных учреждениях, регулируется Нормами Образования (Стандарты Здоровья и Квалификаций Учителей) (Англия) от 1999 года с поправками (или Нормами Образования (Стандарты Здоровья и Квалификаций Учителей) (Уэльс) от 1999 года с поправками)

Наем учителей также регулируется Нормами Образования (Ограничение Наема) от 2000 года в Англии или Нормами Образования (Ограничение Наема) (Уэльс) от 2000 года в Уэльсе. Эти Нормы были разработаны в рамках Закона о Реформе Образования от 1988 года, Закона о Преподавании и Высшем Образовании от 1998 года и Закона о Защите Детей от 1999 года. Они запрещают или ограничивают прием на смежные должности людей по четырем основаниям: медицинским основаниям, если он/она плохо исполняет свои обязанности, не является подходящим человеком для работы учителем или работы, связанной с общением с детьми или молодыми людьми или если он/она был (а) помещен (а) в перечень людей, которые считаются неподходящими для работы с детьми, согласно Разделу 1 Закона о Защите Детей от 1999 года. Смежные должности включают наем местными властями, школами или институтами дальнейшего образования в качестве преподавателя или работника с детьми и молодыми людьми в возрасте до 19 лет.

В мае 2002 года Департамент Образования и Навыков (DfES) выпустил руководства для школ, местных органов народного образования, учреждений дальнейшего образования, поставщиков услуг начального обучения учителей и других заинтересованных сторон по проведению проверок, перед непосредственным назначением на должность, всех людей, которые находятся в контакте с детьми и молодыми людьми. Документ «Защита Детей: Недопущение Неподходящих Людей к Работе с Детьми и Молодыми Людьми в Сфере Образования» (DfES, 2002) объясняет роль, которую играет Бюро Криминальных Досье (Criminal Records Bureau, в дальнейшем – CRB), и деятельность службы «Разоблачения» (см. ниже). CRB стремится помочь работодателям и благотворительным организациям принимать более безопасные решения о приеме сотрудников путем распознавания кандидатов, которые могут не подходить для какой-то определенной работы, особенно если это работа с детьми или уязвимыми взрослыми. Работодатели могут попросить успешных кандидатов обратиться в Бюро за сведениями, в которых содержится информация об их возможном криминальном прошлом. Бюро выдает три вида таких сведений, каждая их которых представляет разные уровень проверки. Уровень проверки определяется служебными обязанностями конкретной работы кандидата. CRB дает консультации кандидатам и работодателям о типе сведений, подходящем для каждого случая. Тем не менее, вообще работа с детьми или уязвимыми взрослыми требует наиболее тщательной проверки кандидата.

Закон об Оплате и Условиях Работы Школьных Учителей от 1991 года и последняя редакция Документа об Оплате и Условиях Работы Школьных Учителей (DfES, 2003), который выпускается ежегодно Департаментом Образования и Навыков, включают в себя постановления в отношении законодательно установленных условий работы школьных учителей в Англии и Уэльсе. По Закону о Стандартах и Рамках Школьного Образования от 1998 Закон об Оплате и Условиях Работы Школьных Учителей может не применяться для школ в Зонах Действия Образования.

Закон об Образовании от 2002 дает возможность школам и учреждениям дальнейшего образования развивать партнерские отношения с целью обмена педагогическим опытом и знаниям. По этому закону школы смогут воспользоваться более глубоким опытом и знаниями преподавателей из других секторов образования, включая сектор дальнейшего образования.

Закон о Преподавании и Высшем Образовании от 1998 года постановил учреждение Общих Учительских Советов в Англии и Уэльсе. Эти советы были учреждены в сентябре 2000 года. Состав Советов включает широкий спектр заинтересованных сторон, как существующих преподавателей, так и представителей организаций, связанных с профессией учителя, но большинство членов Советов представлено учителями, как преподающими, так и недавно преподававшими. Основные функции Советов заключаются в следующем:

• консультировать Министра Образования и Навыков в Англии и Уэльскую Национальную Ассамблею по вопросам, касающимся стандартов преподавания, этики учителей, роли профессии преподавателя и подготовки, карьерного развития и выполнения обязанностей учителей;
• создание и ведение реестра учителей;
• создание и поддержание процессуального кодекса, который излагает стандарты профессиональной этики и практики, которых должны придерживаться зарегистрированные учителя;
• использовать дисциплинарные полномочия в отношении зарегистрированных учителей и людей, желающих зарегистрироваться.

Процедура приема персонала изложена в Приложении 14 Закона об Образовании от 1996 года. Процедуры различаются в зависимости от правовых категорий школ и его подразделы)

Северная Ирландия

Прием на работу учителей в Северной Ирландии регулируется Нормами Учителей (Пригодности) (Северная Ирландия) от 1997 года с поправками. Эти Нормы касаются требований к квалификациям, возрасту и здоровью людей, пригодных для преподавания.

Приказом об Образовании (Северная Ирландия) от 1998 года было постановлено учредить Общий Учительский Совет Северной Ирландии. Этот Совет, который был учрежден в 2002 году, консультирует Департамент Образования и органы работодателей по широкому кругу вопросов, включая подготовку, карьерное развитие и выполнение обязанностей учителей и стандарты преподавания и этики учителей. Совет отвечает за создание реестра учителей и разработку Кодекса Профессиональной Этики и Практики, которого должны придерживаться зарегистрированные учителя, и консультации по нему. Он также будет обладать полномочиями убирать отдельных учителей из реестра, после соответствующего процесса, если обнаружится, что эти учителя проявили крайне непрофессиональное поведение.

Преподаватели в учреждениях дальнейшего образования

Закон об Образовании от 2002 дает возможность школам и учреждениям дальнейшего образования развивать партнерские отношения с целью обмена педагогическим опытом и знаниями. Согласно этому закону школы смогут воспользоваться более глубоким опытом и знаниями преподавателей из других секторов образования, включая сектор дальнейшего образования.

Преподаватели высших учебных заведений

Т.к. высшие учебные заведения являются автономными образованиями, каждый из них сам определяет требования к персоналу; в этой области нет единого законодательства.