ОБРАЗОВАНИЕ В ВЕЛИКОБРИТАНИИ: ПРЕДПОСЫЛКИ И ТЕНДЕНЦИИ

Историческая Справка

Главными политическими партиями в Соединенном Королевстве являются Лейбористская, Консервативная и Либерально-демократическая, хотя еще существует много небольших партий, таких как Олстерская Объединенная Партия, Шотландская Национальная Партия и Уэльс - Шотландская (Уэльская Национальная Партия). Консервативная Партия находилась у власти с 1979 по 1997 гг. По результатам выборов 2001 г. Лейбористская Партия находится у власти свой второй срок.

В 1998 г. Великобритания передала власть самоуправления Шотландии, Уэльсу и Северной Ирландии, и в 1999 г. были проведены первые внутренние выборы. В настоящее время в связи с политической обстановкой Ассамблея в Северной Ирландии отложена (с марта 2003).

Великобритания вошла в состав Европейского Союза (ЕС) в 1973 г. Будучи членом ЕС Великобритания ограничена законодательством европейского сообщества и проводимой им политикой, основанными на договорах, заключенных с 1950-х гг.

Продолжающиеся Споры

Одной из ключевых политических проблем, затрагивающей все сферы Управления, в настоящее время является социальное неблагополучие. Этот термин относится к людям или территориям, страдающим от некоторых связанных между собой социальных проблем. В 1997 г. Премьер - министр создал Отдел по Борьбе с Социальным Неблагополучием (ОБСН) для снижения социальной неустойчивости в Англии. Подобные отделы были также созданы в Уэльсе и Северной Ирландии. Обеспокоенность Правительства этими проблемами оказала существенное влияние на реформы образования, многие из которых были направлены на создание более содержательной образовательной системы. Некоторые из основных направлений включают в себя:

:::: Начальную программу, которая совмещает в себе заботу о здоровье и благополучии детей и их семей.
:::: Благоустройство городов, которое должно решить проблемы, возникающие у детей в начальной и средней школах Англии.
:::: Активные образовательные зоны , созданные в отстающих областях, целью которых является улучшение качества образования.

Исполнительная и Законодательная Власти

В состав Соединенного Королевства входят Великобритания (Англия, Уэльс и Шотландия) и Северная Ирландия. Великобритания является конституционной монархией, и монарх является главой государства и правительства. В Великобритании существует разделение властей на три ветви: законодательную (Парламент), исполнительную (кабинет министров, который состоит из 20 министров, обычно возглавляющих государственные ведомства и назначаемые Премьер-министром) и судебную. В парламент входят Королева, назначенная палата лордов и избранная палата общин. Парламент принимает законы, следит за политикой органов государственного управления и администрацией, контролирует финансы, дает право Государству на взимание налогов, защищает и охраняет права граждан, рассматривает предложения ЕС и обсуждает основные текущие проблемы. Палата Общин, состоящая из 659 выбранных членов (называемых Членами Парламента) сопровождает большую часть работы Парламента.

Несмотря на то, что в 1999 г. правительство Соединенного Королевства дало власть Шотландии, Уэльсу и Северной Ирландии управлять своими внутренними делами, они сохраняют своих представителей в правительстве Великобритании в Вестминстере. Вестминстер, являясь главой правительства Соединенного Королевства, имеет право издавать любые законы, вплоть до законов о наследстве (но согласуя последние с соответствующими органами).

На референдуме 1997 г. первый за 300 лет Шотландский Парламент был избран для управления внутренними делами Шотландии. Парламент может издавать законы в сферах здравоохранения, образования, местного управления, жилищного фонда, социальной работы, экономического развития, окружающей среды; большинстве аспектов законов, и жилищных проблем, и всех других проблем, которыми не занимается Вестминстер. Для большей информации об устройстве правительственной системы в Шотландии обращайтесь к отдельному документу.

Закон о правительстве Уэльса 1998 г. позволил основать Национальную Уэльскую Ассамблею (НУА). НУА обладает второстепенными правами на создание законов и несет ответственность за законы и общественные службы, формально осуществляемые Уэльским Ведомством (УВ). К ним относятся экономическое развитие, сельское хозяйство, промышленность и обучение, образование, органы местного управления, здравоохранение, социальные службы, жилищный фонд, окружающая среда, транспортная система и уэльский язык. Ответственность за основное законодательство остаётся у правительства Великобритании в Вестминстере.

В 1998 г. была избрана Ассамблея Северной Ирландии. Она обладает полной законодательной властью в сферах, ранее управляемых Ведомствами Северной Ирландии, включая сельское хозяйство, экономическое развитие, образование, окружающую среду, управление финансами и персоналом, и здравоохранение, и социальные службы. Вследствие политической обстановки работа Ассамблеи была отложена в октябре 2002 г., и управление вернулось под полный контроль Правительства в Вестминстере.

Религия

В Великобритании каждый человек имеет право на свободу вероисповедания. Церковь и государство юридически не разделены. Преобладающая вера – христианская, среди других распространенных религий – ислам, индуизм, сикхизм и иудаизм. Церковь, учрежденная в Англии, – это Английская Церковь, которая является Протестантской Епископальной. Монарх – светский глава. В Уэльсе и Северной Ирландии нет учрежденной церкви.

Религиозное образование является обязательным в учебной программе.

Официальный и неофициальные языки

Официальным языком в Англии по традиции и применению является английский, но в Уэльсе используют как английский, так и уэльский в качестве официального. Уэльский язык является частью национального учебного плана в Уэльсе для 1-3 классов или как второй язык. В 1999 он стал обязательным предметом для 4 класса. В каждом графстве Уэльса обучение может вестись на уэльском языке для тех учеников, чьи родители этого хотят.

В Северной Ирландии английский является официальным языком, тем не менее, небольшая часть населения знает и ирландский язык. В 1998 г. правительство Великобритании постановило, что законопроект, разработанный в Совете, также относится и к ирландскому языку. В дополнение, согласно Белфастскому соглашению того же года, департамент образования Северной Ирландии создал совет по Среднему Ирландскому Образованию (СИО); Comhairle na Gaelscolaiochta, и фонд развития. Сейчас насчитывается 25 школ, предлагающих СИО на начальном уровне, и три – на следующем за начальным уровнем.

К другим местным языкам Великобритании, которые являются менее распространёнными, относятся шотландский, корнуэльский, олстерский шотландский и гэльский. Хотя шотландский, гэльский и корнуэльский языки преподаются на некоторых уровнях образования, олстерский шотландский в целом не доступен и не принят.

Существуют также языки сообществ иммигрантов, проживающих в Великобритании. Самыми распространенными являются языки Южной Азии, такие как пенджабский, бенгальский. Другие языки сообществ включают в себя кантонский, польский, итальянский, турецкий и греческий. В некоторых школах сейчас изучают эти языки, во время или после уроков. Для большей информации по английскому языку и об уроках для детей из разных этнических групп.