|
Фундаментальные принципы, применимые к образованию, которые предопределяются
"Pacte
scolaire",
записаны в Конституцию (Статья 24).
Образование свободно, все приоритеты запрещены. Сообщество гарантирует
родительский, свободный выбор институтов образования. Сообщество управляет нейтральным образованием.
Нейтралитет подразумевает, в частности, уважение к философским,
идеологическим или религиозным понятиям родителей и студентов. Школы,
которыми управляют общественные власти предлагают выбор инструкции в
признаваемой религии или в несектантской этике. Если Сообщество, действующее
в его правах, как
pouvoir
organisateur,
желает делегировать ответственность одному или нескольким независимым
организациям, то таковое можно сделать только в соответствии с
декретом, принятым большинством в две трети голосов. Каждый
имеет право на образование, как часть свободы и гарантированных прав. Доступ к образованию
бесплатен до конца схоластического обязательства. Все
ученики или студенты, родители, сотрудники и учреждения образования равны
в своих правах, согласно закону и декрету.
Поэтому организация и администрация образования, подпадают под юрисдикцию
Сообществ, которые уполномочены, чтобы развить их политику образования, с
полной независимостью. Образование может быть организовано, субсидировано
или просто признано Сообществом.
ТРИ ТИПА ШКОЛ
Свобода образования гарантируется Конституцией. Организация школ не
подчинена никаким ограничительным мерам. Даже возможно организовать школы,
которые не имеют никаких связей с общественным властям. Однако, школы,
желающие присуждать признаваемый мандат и иметь выгоду от субсидий Сообщества, должны выполнять условия законов, декретов и инструкций.
Большинство школ организовано или субсидировано Сообществом.
Ответственность за работу школы возложена руководителя,
известном как pouvoir
organisateur.
Статья 6 из Pacte scolaire
предусматривает: "При условии, что учебный план и список отвечают
юридически установленным минимальным требованиям, каждый
pouvoir
organisateur
должен иметь свободу установить свои списки для своей школьной программы и
даже для каждого образовательного учреждения, и, подчиненный министерскому
одобрению, гарантировать уровень исследований и развивать свои учебные планы. Каждый
pouvoir organisateur
свободен выбрать его собственные обучающие методы."
Образование структурировано следующим образом:
- Общественные школы (организованный общественными властями).
Школы,
организованные французским Сообществом (1-ый тип школы).
Характер: нейтральный (несектантский).
- Общественные, существующие на субсидию школы (2-ой тип школы), включающие:
-
Школы,
организованные областями.
Характер: сектантский или несектантский.
-
Школы, организованные муниципалитетами или любой корпорацией.
Характер: сектантский или несектантский.
- Частные,
существующие на субсидию школы (3-ий тип школы).
Характер: сектантский, несектантский или совместный.
В Брюссельской Области, французская Комиссия Сообщества (COCOF),
составленная из Франко -говорящих министров и членов совета, гарантирует
администрацию провинциальных школ в Области Валлонского Брабанта.
Pacte scolaire
относится к обязательствам Сообществ, чтобы гарантировать родительский,
свободный выбор типа образования. В зависимости от его характера, образование принадлежит
к одной
из следующих категорий: сектантский (преобладающе Католики), несектантский
(нейтральное образование), и совместное. Последний тип фактически не
существует. Характер не имеет никакого юридического определения.
Среди частных, существующих на субсидию школ, Католическое образование имеет
самое важное место. Эти школы организованы епархиями,
конгрегациями, округами и христианскими ассоциациями. Сообщество также
субсидирует еврейские, исламские и протестантские сектантские школы,
главным образом на первичном уровне. Есть также несколько несектантских
частных школ, существующих на субсидию - Decroly.
Общественные школы должны уважать философские и религиозные выражения всех
родителей и предлагать выбор между инструкциями в одной из
признаваемых религий.
Образование, для которого Сообщество является pouvoir organisateur, должно быть нейтрально.
Нейтралитет определен как уважение к философским или религиозным верованиям
всех родителей.
Строго частные школы, признанные Сообществом, практически не существуют. Непризнанные частные школы преимущественно организованы на третичном
уровне образования.
В течение схоластического периода обязательства, доступ к образованию
бесплатен; никакие школьные платы не могут требоваться. Только студенты,
которые являются подданными не -ЕС, приезжающие в Бельгию, чтобы
учиться, обязаны платить специальный вступительный взнос. Сообщества
оплачивают часть стоимости традиционных школьных поставок.
В документе "enseignement
fondamental",
с родителей разрешается брать компенсацию с определенных расходов:
- входные
платы в плавательные бассейны и культурно-спортивные зрелища, которые
являются частью педагогического плана;
- затраты на
фотокопии, предоставляемые ученикам как дополнение к школьным руководствам;
- стоимость выпуска школьной газеты.
На вторичном уровне, финансовые вклады можно просить от родителей для тех же
самых категорий расходов, как в enseignement fondamental;
дополнительные вклады
могут быть запрошены для ссуды школьных книг, личного оборудования и
инструментов, формы и мероприятий.
Pouvoirs organisateurs
может установить единую плату, соответствующую фактической средней
стоимости этих различных расходов.
Услуги присмотра за детьми в fondamental
(начальной)-и школах вторичного уровня иногда
на основе платы. Определенные школы обеспечивают горячую пищу за плату
детям, которые берут их пищу полудня в школе.
Доплаты в путевые расходы обеспечиваются для студентов, подчиненных
схоластическому обязательству, кто не находит школу их выбора в пределах
разумного расстояния от их дома.
На третичном уровне образования, входная плата к университету или
"Haute Йcole"
подчинена вступительному взносу. Подданные не-ЕС,
которые прибывают в Бельгию, чтобы учиться, обязаны платить специальный
вступительный взнос. Вступительный взнос, уплачиваемый
Hautes Йcoles,
субсидированных Сообществами, свободно устанавливается школами.
Материальная и финансовая поддержка обеспечивается при определенных условиях.
В соответствии с европейской директивой от 9 февраля 1976, все Государства -
члены должны назначить условия, чтобы гарантировать равные права мужчин
и женщин, что касается рабочих условий и доступа к занятости,
профессиональному обучению, и содействию. Запрещение всей дискриминации по
половому признаку разработано, чтобы гарантировать равный доступ ко всему образованию. Образовательная практика не
относящееся
к совместному обучению групп, основана на педагогической автономии.
Определив значение ориентации и профессионального обучения, парламент
предпринял шаги, чтобы гарантировать, что все школы обучают мальчиков и девочек без дискриминации.
Относящиеся к совместному обучению школы - теперь правило в образовании,
организованном Сообществами и другими общественными властями.
Декрет Миссии вновь подтверждает, что pouvoirs organisateurs должен удостовериться,
что мальчики и девочки имеют равный доступ ко всем типам образования.
Декрет, принятый в 1997, определил миссии обязательного
образования. Французское Сообщество
преследует следующие цели, без любого ранжирования относительно важности:
- продвигают
уверенность в себе и развитие каждого студента, как человека;
- позволяют
всем студентам ассимилировать знание и приобретать компетентность, которые
квалифицируют их, чтобы учиться в течение их жизней и принимать активное
место в экономической, социальной и культурной жизни;
- готовят
всех студентов, чтобы быть ответственными гражданами, которые являются
способными к помощи в развитие общества, являющимся демократичным,
связанным, совместным и открытым для других культур;
- гарантируют равные социальные возможности для всех студентов.
Также, французское Сообщество, для образования, которое оно
организует, и весь pouvoirs
organisateurs,
для существующих на субсидию школ, удостоверяется, что каждая школа:
- помещает студентов в ситуации, который заставляют их мобилизовать
свои способности;
- способствует, обнаруживает, производит и действует с целью создания;
- присоединяет теорию и практику, чтобы позволить, в частности, развитию
понятий;
- уравновешивает индивидуальное и коллективное время работы;
- заставляет
каждого студента соблюдать их обязательство, участвовать во всех действиях и
выполнять полученные
задачи;
- объединяет
ориентацию в процессе образования. Способствует
пониманию занятий и сообщает студентам о потоках образования;
- использует коммуникацию и информационные технологии как инструменты
развития, доступ к автономии;
- пробуждает
вкус к культуре и творческому потенциалу и поощряет участие в спортивных и
культурных мероприятиях;
- устанавливает
демократические методы ответственного гражданства в школе;
- участвует
в жизни его окрестности или деревни, и, следовательно, его муниципалитета; и
гармонично объединяет демократические дебаты.
Французское Сообщество для школ, которые оно организует, и каждый
pouvoir organisateur,
для существующих на субсидию школ, приспосабливает объединение учебных и
педагогических планов, которые должны включать:
- общие цели
образования;
- изучение, дальнейшее развитие, и мастерство во Французском языке;
- изучение математических инструментов;
- заинтересованность в знании языков, кроме французского языка и, в частности,
общение на тех
языках;
- важность
искусств, образование в СМИ, и движении тела;
- понимание
науки и техники, и их взаимозависимости;
- передача культурного наследия во всех его аспектах и открытии других
культур, которые, вместе, обеспечивают признаки признания и вносят свой
вклад в переплетение общества;
- сохранение
памяти о событиях, которые помогают в понимании прошлого, с точки
зрения личного и коллективного приложения к идеалам, которые хранят
демократию;
- понимание
живущей окружающей среды, истории, и, более определенно, причины для и
последствия европейского объединения;
- понимание
бельгийской политической системы.
ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Закон регулирует обязательное образование. Младшие подчинены схоластическому
обязательству в течение периода, который начинается с учебного года, в
течение которого они достигают возраста 6 лет и оканчивается на их 18-ом дне рождения
(юридическое большинство).
Курс должен включить, по крайней мере, 360 часов ежегодно, если
это посещено. Курс должен быть образовательным и подготовить студента, чтобы
участвовать в занятии. Список признаваемых учебных курсов издан в
бельгийском Официальном Бюллетене: они - главным образом, схемы ученичества,
организованные независимыми профессиональными и обучающими курсами,
преподающимися в Двойном Профессионально-техническом Образовании и Учебных
центрах (CEFAs).
Получение пред- первичного (дошкольного) образования не обязательно. Только
ученики, которые посещают детский сад в течение первого года их
обязательного образования, обязаны его получать.
При определенных условиях Министр может уполномочить ребенка посещать
начальную школу в течение 8 лет, когда его или ее будут допускать до
шестого года первичного образования в течение восьмого года. Точно так же
Министр может уполномочить студента посещать первичное образование в течение
девяти лет в случае долгосрочной болезни.
Молодые люди могут также удовлетворить их схоластическое обязательство, беря
домашний курс, пока это отвечает условиям, установленные Исполнителем
Сообщества.
Контроль за получением обязательного образования для пред- первичного,
первичного, вторичного и неуниверситетского / третичного образования
выполняется инспекторами.
В сентябре 1996 закодированная "бруском школьная регистрационная карта" была
введена для всех студентов, подчиненных схоластическому обязательству. Её
внедрение - кульминация долгого обсуждения, длившегося более двадцати лет, и последствия понимания серьезных проблем.
Из-за отсутствия обобщенной и стандартизированной компьютеризации различных
уровней и различных типов школ, французское Сообщество должно было выбрать
платформу, которая является независимой от установленной основы. Простая карта штрихового кода встретила этот императив, который
был главной причиной для ее выбора. Информационное управление сохраняет
право на секретность.
Штриховой код связан с национальным регистрационным номером для физических
людей. Это позволяет сравнить потенциальное школьное население, то есть
- национальный файл регистра к зарегистрированному школьному населению,
использующему студенческие карты. Это позволяет идентифицировать молодых людей, которые не посещают школу.
Проект внедрялся прогрессивно и его выполнение было обогащено дополнительными
функциями:
- студенческое удостоверение личности - инструмент, который защищает детское
право на образование, при автоматической идентификации молодых людей,
которые не посещают школу;
- экономический инструмент, вследствие его способности считать
студентов для
предоставления мест в учебных заведениях или субсидий;
- инструмент управления школьной системы, позволяющий анализ студенческих
потоков, год за годом, формой, потоком, и т.д.
Использование студенческой карты началось с учебного года
1996-1997. Каждый год, не
позже чем 1-ого декабря, список студентов, подчиненных схоластическому
обязательству, зарегистрированных в школе, ни уполномоченных быть дома
без обучения, сообщается консультанту Услуг Молодежи. |