ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА

Первый университет в Венгрии был основан в Pécs в 1367 г. после основания университетов в Buda в 1395 г. и в Pozsony в 1467 г. (сейчас Братислава, Словакия). Особенностью университетов, основанных в Венгрии, было то, что они не «жили» долго поэтому в Средние Века в стране не было постоянных университетов. Самый старый венгерский университет, работающий сегодня, это университет Eötvös Loránd (Eötvös Lóránd Tudományegyetem). Он находится в Будапеште и работает как преемник университета Pázmány Péter в Nagyszombat (сегодня Трава, Словакия), который был основан в 1635.

Венгерское высшее образование быстро развивалось во второй половине XIX века, структура образования была централизована до Первой Мировой Войны. Этот процесс был интенсивен даже после Второй Мировой Войны, поэтому многие факультеты находились далеко от самих университетов. Вследствие этого в Венгрии не было университетских городков. Но несколько независимых небольших университетов работали наравне с большими в одном городе. Больших университетов к тому времени было 4.

После 1945 г. факультативная структура университетов изменилась. Для удовлетворения запросов социальной плановой экономики, пропагандирующую индустриальное развитие, роль технической и экономической подготовки сильно возросла в высшем образовании.

После революции 1956 г., вспыхнувшей в университете Будапешта, в высшем образовании произошли изменения. Подготовительный период на факультетах, где обучались учителя, в университете технологий в Будапеште (Budapesti Mûszaki és Gazdaságtudományi Egyetem) было продлено до 5 лет, подготовка учителей начальных классов была переведена на уровень третичного образования, право давать докторские степени возвращалось университетам, хотя эта степень оставалась не признанной как научная степень. Высшее образование изменилось еще больше, когда третичные технические колледжи technikum присоединили в ряж высших учебных заведений. В результате больших протестов студентов в Западной Европе в 1968 г. был принят уках в 1969 г., увеличивший независимость университетов и колледжей. Роль университетов и советов факультетов увеличилась, эти органы принимали образовательные программы для факультетов. Студентам был предоставлен большой выбор предметов, и они теперь могли иметь своих представителей в органах управления. Также была восстановлена система премий и стипендий. Из-за разных специализаций университетов, их контролирует несколько министерств, которые разрабатывают политику высшего образования. В 1973 г. третичные технические колледжи были исключены из высшего образования, позже они были переформированы в колледжи fõiskola. Институты, готовящие дошкольных учителей, называются fõiskola.

После смены режима в стране политические и идеологические барьеры высшего образования были уничтожены. Реформы привели к закону О высшем образовании, принятому в 1993 г. после 3 лет разработки. Закон установил автономию высших учебных заведений Венгрии и служил основой для дальнейших реформ.

После 1990 г. в высшем образовании началось переустройство. Стало возможным основание неправительственных высших учебных заведений. В результате исторические церкви основали богословские академию и два богословских института, признанных как университеты, а также несколько колледжей. Скоро начали работу 4 частных и содержащихся на пожертвования колледжи. В 1992 г. католическая церковь основала католический университет Pázmány Péter (Pázmány Péter Katolikus Egyetem) с двумя факультетами.

В начале 1990-ых гг. в высшем образовании опять произошли перемены, причиною этого были: помощь банка премий, помощь фонда пожертвований Европейского Союза. Это были важные инфраструктурные нововведения, которые сформировали партнерства.

В 1995 г. была принята парламентская резолюция о фундаментальных принципах развития высшего образования. В 1998 г. правительство представило бесплатное высшее образование по окончании которого студент получает свой первый диплом. В то же время количество студентов высшего образования увеличилось. К концу десятилетия около одной третей студентов в возрасте от 18 до 24 лет (около 300 тысяч студентов) получали третичное образование. В Сентябре 2002 г. около 100 тысяч студентов были приняты в высшие учебные заведения, в том числе 58500 студентов поступили в правительственные институты. Система премий Bursa Hungarica увеличивает шансы студентов быть зачисленными в университеты. Родители также могут получать субсидии: они могут принимать участие в бесплатном третичном образовании.

РЕГУЛИРОВАНИЯ, УСТАНОВЛЕННЫЕ ЗАКОНОМ

Закон О высшем образовании, принятый в 1993 г., стал первым законом в этой области. C 1995 г. парламент составлял руководства для развития высшего образования на уровне резолюций.

Обстановка для работы высших учебных заведений обеспечивается двойным законом и соответствующими регулированиями. Функционирование институтов регулируется правительственными законами: законом LXXX 1993 г. О высшем образовании и изменение закона LXI 1996 г. Закон О высшем образовании – это основной закон для двойного регулирования. С одной стороны, области контроля вне действия закона регулируются министерскими указами, с другой стороны, принятие некоторых регулирований походит советом высшего образования и науки и венгерским советом аккредитации (Magyar Akkreditációs Bizottság).

Закон регулирует правительственные силы, касающиеся высшего образования. Основной принцип закона – автономность институтов. Законный надзор проводит министерство: ранее министерство культуры и общественного образования, сейчас министерство образования. Закон вернул право университетам давать научные квалификации и представил академические докторские программы (PhD) в высшем образовании.

Большинство законных регулирований занимают место внутри института. В результате автономии университетов разработка образовательной программы – задание университета.

Среди других законных регулирований нужно уделить особое внимание закону XXXIII 1992 г. О легальном статусе общественных работников. Согласно этому закону весь персонал университета и колледжа относится к общественным работникам közalkalmazott. Поэтому автономия университетов и колледжей очень сдержанна по отношению к управлению человеческими ресурсами (уровень заработной платы, увольнение, классификация и т. д.) (также смотрите раздел 14.3 части 2).

ОСНОВНОЕ ОБСУЖДЕНИЕ СИСТЕМЫ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

Согласно международной признанной типологии система высшего образования в Венгрии относится к двойной, что относится к сосуществованию университетского и неуниверситетского образования. Неуниверситетское образование предлагают колледжи fõiskola и образовательными институтами, предлагающими пост-среднее образование, которые не считается высшим.

Сеть высших учебных заведений

Развитие системы высшего образования в Венгрии характеризуется переорганизацией университетской структуры в Европе, когда появились профессиональные институты (здравоохранительные, агрикультурные, экономические и технические университеты) в начале 1950-ых гг. Также были основаны экономические колледжи.

Ключевой целью в курс развития академической системы было основание более эффективных высших учебных заведений, которые наиболее соответствуют запросам общества; основание эффективной системы контроля и управления работы этих институтов.

Закон LII 1999 г. О трансформации сети высших учебных заведений и изменение закона LXXX 1993 г. О высшем образовании были основаны на выше приведенных целях, эти законы отметили начало самой большой реорганизации в истории венгерского высшего образования. Согласно закону, стремящемся объединить институты, число правительственных институтов уменьшилось на 50% после 1 Января 2000 г. в настоящее время в Венгрии насчитывается 18 государственных университетов, 5 церковных и 1 частный, также 12 государственных колледжей, 21 церковный и 9 частных. В целом 66 высших учебных заведений.

В результате политики развития высшего образования сеть высших учебных заведений охватывает всю территорию страны. В каждом округе страны есть высшие учебные заведения. 45% студентов посещают высшие учебные заведения в Будапеште. Одна треть студентов посещают высшие учебные заведения в 4 крупнейших городах страны: Дебрецен, Мишкольц, Печь, Сегеди. Менее 10% студентов посещают негосударственные высшие учебные заведения, несмотря на то что их число за последнее время очень увеличилось.

Вертикальная структура подготовки

Согласно закону 1993 г. О высшем образовании венгерская система высшего образования предлагает четырех ступенчатое образование:

• Аккредитованная профессиональная подготовка высшего уровня;
• Образование в колледже, включая обучение в магистратуре колледжа и подготовку научной работы;
• Подготовка в университете в магистратуре;
• Подготовка научной работы, в том числе подготовка для получения степени кандидата наук или степени магистра.

Движение между этими ступенями ограничено, и закончившие магистратуру в колледже должны сдать вступительные экзамены для дальнейшего обучения в университете.

Аккредитованная профессиональная подготовка высшего уровня была введена в 1997 г. в виде проекта в рамках PHARE проекта. С тех пор подготовка была включена в структуру подготовки в венгерском высшем образовании.

Изменение 1997 г. закона О высшем образовании открыл путь аккредитованной профессиональной подготовке высшего уровня. Планирование этой подготовки было включено в систему высшего образования для удовлетворения общественных запросов, для увеличения числа студентов, посещающих высшие учебные заведения и для разнообразия подготовки. 28 программ профессиональной подготовки были включены между средним и высшим образованием. Эта подготовка может быть предоставлена как в высших учебных заведениях, так и в общественном образовании в сотрудничестве с высшими учебными заведениями. Аккредитованная профессиональная подготовка высшего уровня проводится в 20 высших учебных заведениях и в 134 средних образовательных учреждениях. Правительство финансирует тех студентов, которые участвуют в аккредитованной профессиональной подготовке высшего уровня вот уже 3 года. Минимум 2-летняя аккредитованная профессиональная подготовка высшего уровня предлагается на основе выпускных экзаменов érettségi vizsga, но она не предлагает дополнительных квалификаций, только профессиональная квалификация. Обучение, оконченное ранее, рассматривается как дополнительные очки высшими учебными заведениями, участвующими в этой подготовке. Эта система включает в себя профессиональные средние школы, высшие учебные заведения и иногда компании. Подготовка готовит как для высшего образования, так и для начала рабочей жизни.

Определение квалификационных требований для магистерских программ началось после принятия закона О высшем образовании. Они были закончены в 2000 г. В связи с новыми требованиями в системе магистерских программ был проведен пересмотр, была определена структура каждого магистерского курса, и магистерские программы высшего образования получили право присуждать степени.

С ростом студентов высшего образования профессиональная структура высшего образования была изменена, что было обусловлено совместным преподаванием IT, экономики, права на уровне колледжа, здравоохранения, социальных наук. Подготовка учителей и медицинская подготовка характеризовалась уменьшением числа студентов. Число студентов незначительно увеличилось в технических курсах. В образовательной политике было принято решение по увеличению числа студентов-инвалидов для подготовки учителей к 2001 г. (около 400 студентов в год), а также решение в помощи практикующим учителям и в подготовке учителей с психологическими проблемами.

ТИПЫ ИНСТИТУТОВ

Преподавание высшего образования в Венгрии проходит в двух типах высших учебных заведений: в университетах egyetem и в колледжах fõiskola. Оба типа институтов имеют свои особенности: в университетах дают теоретическое и научное образование, в колледжах – практическую подготовку.

Согласно изменению 1996 г. закона О высшем образовании 1993 г. университеты и колледжи могут давать как университетское образование, так и образование уровня колледжей. При этом венгерский совет аккредитации должен одобрить такое образование. Согласно новым регулированиям колледжи могут давать профессиональную подготовку высшего уровня, магистерскую подготовку на уровне колледжа, обучение в аспирантуре, а также магистерское образование на университетском уровне. Университеты могут давать профессиональную подготовку высшего уровня, магистерскую подготовку как университетского, так и уровня колледжа, аспирантскую подготовку и курсы для получения степени доктора наук/

КОЛЛЕДЖИ (fõiskola)

Согласно классификации колледжей этот тип института может быть создан, если он преподает различные дисциплины и курсы:

• Дает 3-летнюю магистерскую подготовку, основную и аспирантскую подготовку;
• Проводит мероприятия по исследовательской работе и по развитию;
• Гарантирует трудоустройство преподавателей с докторской квалификацией.

УНИВЕРСИТЕТЫ (egyetem)

Согласно классификации закона О высшем образовании 1993 г. университет может быть создан если он предлагает обучение различным наукам, дисциплинам, а также предлагает следующие образовательные программы:

• 4-летняя магистерская подготовка, основная и аспирантская подготовка;
• проводятся исследовательские работы, подготовка к докторской степени и присуждение степени кандидата наук (PhD) и/или степень магистра (DLA);
• обеспечение жилья;
• гарантия предоставления жилья преподавателей со степенью кандидат наук;
• гарантия того, что ассистенты преподавателей принимают участие в подготовке к степени кандидата наук.

Для выполнения всех этих требований университеты должны нанимать постоянных преподавателей и предоставлять необходимые условия для исследовательской работы.

ПОЛУ - ТРЕТИЧНАЯ ПОДГОТОВКА

Полу - третичная подготовка и профессиональная подготовка высшего уровня не имеют определенного типа образовательных институтов. Такое образование может проходить по особым программам в основном совместно со средними образовательными учреждениями (профессиональная средняя школа szakközépiskola, когда идет подготовка технических профессий) или в третичных образовательных институтах.

ТРЕБОВАНИЯ К ЗАЧИСЛЕНИЮ

Зачисление в венгерские высшие учебные заведения регулируется законом О высшем образовании 1993 г. Всю необходимую информацию по требованиям к зачислению абитуриенты могут получить в руководстве по требованиям к зачислению в высшем образовании. Это руководство выпускается с остальными необходимыми формами для абитуриентов 15 Декабря каждый год. Большинство заявлений должно быть подано в высшие учебные заведения до 1 Марта. Существует два дополнительных, но не таких важных периода, когда все еще можно отправлять заявления в высшие учебные заведения. Эти периоды устраиваются лишь в некоторых институтах (т. е. для программ, начинающихся в необычное время или для заполнения свободных мест в университетах).

Заявления на стандартные программы в венгерских высших учебных заведениях принимаются от всех лиц, имеющих действительный диплом о завершении средней школы или эквивалентный документ (существуют исключения в институтах с особыми требованиями к зачислению). Абитуриенты, не являющиеся гражданами Венгрии также могут отправлять заявления в университеты, но их сертификаты должны быть одобрены министерством образования.

Национальный офис зачисления в высшее образование (НОЗВО) координирует процедуры зачисления, организовывает экзамены, включая подготовку к вступительным экзаменам, и предоставляет информацию о зачислении для абитуриентов на своем сайте www.felvi.hu. Офис также следит за тем, чтобы все требования и процедуры соответствовали закону О высшем образовании. НОЗВО совместно в высшими учебными заведениями проверяет все принятые заявления.

В настоящее время на процедуры и требования к зачислению сильно влияют индивидуальные требования тех или иных высших учебных заведений. Поэтому существует несколько методов оценки заявлений. Используется комплексная система оценки для расчета очков каждого абитуриента. Есть один общий метод для подсчета очков к зачислению, называемый накопленные очки. Они основываются на достижениях в средней школе (выпускные экзамены, средние оценки абитуриента и т. д.). Другой метод – рассматривание как накопленных очков, так и очков достижений. Последний метод относится к очкам, набранным абитуриентом на вступительных экзаменах в ВУЗ. Зачисление также может быть полностью основанным на очках достижений. В дополнение к этим методам высшие учебные заведения могут частично или полностью освобождать от вступительных экзаменов. В основном это происходит, когда абитуриент хорошо выступает на национальных соревнованиях. Также абитуриенты могут получить дополнительные очки за языковые экзамены и за некоторые профессиональные сертификаты. Некоторые институты предусматривают наличие определенных навыков для зачисления (здоровье, артистические навыки). Институты сами определяют окончательное количество очков для каждого абитуриента. Потом эти очки используются при отборе.

Абитуриенты могут подавать заявления в несколькие институты, но могут быть приняты лишь одним. Поэтому при составлении заявлений абитуриент должен составить иерархию. Необходимое количество очков для зачисления на каждый факультет определяется во второй половине Июля каждый год. Эти данные публикуются НОЗВО на сайте www.felvi.hu. Если абитуриент заработал необходимое количество очков для данного факультета, то он зачислен в этот университет. Абитуриенты, не набравшие это количество очков, не поступили. Ни один абитуриент не может быть принят в тот или иной институт, если его окончательное количество очков (без дополнительных) менее 50% максимального количества очков.

В настоящее время министерство образования разрабатывает план реформ требований к зачислению в высшее образование. Оно пытается основать более стандартизированную систему. Эта система должна установить более тщательный и честный отбор абитуриентов, распространять общие оценки сертификатов среднего образования и уделять большее внимание выпускным экзаменам. Если в настоящее время существуют особые требования к определенным предметам, то в будущем вступительные экзамены будут сфокусированы на определенных областях знаний абитуриента в зависимости от его интересов. Пока эта система разрабатывается, в 2003 г. будут представлены новые более стандартизированные вступительные экзамены, а реформа выпускных средних экзаменов назначена на 2005 г.

Измененные процедуры зачисления

Целью изменения процедур зачисления было переустройство основ системы распределения в высшем образовании через представление нормативной системы, основанной на индикаторах успеваемости, и через ввод конкурса между абитуриентами. Новые процедуры делают возможным сравнение успеваемости студентов. Распределение студентов, учащихся за счет правительства, между институтами определяется социальными и экономическими нуждами, которые ведут к пересмотру и трансформации подготовительной структуры высших учебных заведений.

Для сравнения годности абитуриентов к высшему образованию в 2003 г. будет представлено стандартное, признанное правительством вступительное тестирование, которые будет проверять приобретенное основное образование и будет основано на результатах выпускных экзаменов. Дальнейшее развитие такого вступительного тестирования станет возможным после 2005 г., учитывая результаты выпускных экзаменов повышенной сложности, как только будет представлен новый тип тестирования.

Согласно закону О высшем образовании заявления для общего обучения в высших учебных заведениях могут приниматься с сертификатом об окончании средней школы (érettségi vizsga) или с эквивалентным сертификатом, подтверждающим квалификацию средней школы. Университеты по своему усмотрению могут предписать дальнейшие вступительные требования, так как система зачисления не одинакова для всех университетов. Предложено установить универсальную систему выпускных экзаменов, которая заменит вступительные экзамены в высшие учебные заведения.

Заявления для подготовки к получению степени кандидата наук в высшем образовании могут приниматься в дипломом колледжа или университета. Заявления для докторских программ в университетах могут приниматься с дипломом университета.

Институты должны организовывать и руководить вступительными экзаменами, также институты могут руководить некоторыми частями экзаменов совместно. Сначала советом института определяется число студентов, которое институт может принять на обучение. В 1999 правительственный уках 120/2000 о финансировании высшего образования, основываясь на нормативной поддержке подготовки (normatív finanszírozás), регулировал нормативное подготовительное финансирование, сумма денежных средств для института, определенная советом высшего образования и науки (СВОН) (Felsõoktatási és Tudományos Tanács ). На основании плана министра образования правительство каждый год определяет число студентов, которые будут учиться за счет правительства, учитывая запросы рынка и число таких студентов в Марте прошлого учебного года. Например, в 2000/2001 учебном году 43 500 студентов обучались за счет государства. Таким образом, эти данные определяют лишь число высших учебных заведений, поддерживаемых правительством; высшие учебные заведения сами могут назначать оплату за обучение, т. е. они могут приглашать студентов, которые будут сами оплачивать свое обучение, в дополнение к тем, которые финансируются правительством. Число студентов, самих оплачивающих свое образование не может быть меньше числа тех студентов, за которых платит правительство, более чем на 10%.

Главной целью программ развития высшего образования является переустройство национального высшего образования в профессиональную композицию и качества образования, учитывая социально-экономические запросы Венгрии и прилежащих рынков. В то же время молодые люди должны иметь возможность участвовать в третичном образовании. Переустройство системы зачисления стремится трансформировать систему распределения денежных средств высшего образования через конкурс между абитуриентами, институтами и факультетами.

Можно выделить два уровня планирования допустимого количества:

• Распределение министром образования всех мест, финансируемых правительством, допустимых в первый год обучения, как определено правительством, между уровнями подготовки, областями (группы курсов) и институтами, учитывая запросы рынка и возможности института.

• Разработка местного планирования высших учебных заведений на основе персонала и материальных условий, плана развития института и региональных нужд в специалистах.

Когда распределение мест проводит правительство, то места распределяются между абитуриентами в колледжах и аккредитованных заведениях профессиональной подготовки. Цель планирования по группам курсов двойная: во-первых, регулирование зачисления допустимых студентов, финансируемых правительством, учитывая социальные и рыночные нужды, и, во-вторых, представление возможности образовательной организации выбора курса во время подготовки или модификации обучения, стараясь получить профессиональную квалификацию.

Распределение бюджетных мест в институтах определяется экономическими и социальными нуждами в специалистах и выбором студентов, которые вынуждают пересмотр и трансформацию подготовительной структуры высших учебных заведений.

Для способности сравнивать высшее обучение, универсальное централизованное вступительное тестирование (egységes központi felvételi vizsga), построенное на оценивании успеваемости в среднем образовании и проверяющее знание основ письма, будет представлено в 2003 г. Оно будет улучшено рассмотрением выпускных экзаменов повышенной сложности (emelt szintû érettségi vizsga) и вновь представлено в 2005 г.

Образовательные требования привели к расширению услуг высшего образования. Число студентов, самих оплачивающих свое образование, увеличилось. Детали требований к зачислению таких студентов были предоставлены высшим учебным заведениям. Регулирования предлагают возможность контролирования критериев отбора для студентов-инвалидов в высшие учебные заведения и для отбора студентов для образования в группах меньшинств.

АКАДЕМИЧЕСКИЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

В настоящее время в Венгрии высшее образование предоставляется более 300 факультетами в университетах и колледжах. В настоящей подготовительной системе большинство специализированных опций доступно студентам после завершения обучения в университетах и колледжах. В последние десятилетия появились новые области знаний в виде новых факультетов, специальностей и программ.

С 1996 г. венгерский аккредитованный совет координирует некоторые академические и профессиональные направления согласно закону О высшем образовании 1993 г. Национальные подготовительные требования разрабатывались в случае существования программ, привлекающие преподавателей и профессиональные организации. Национальные подготовительные требования регулируют внешние отношения программы, предоставленной в каждом университете. Заявления для основания новых факультетов в университетах рассматриваются этим советом.

ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ

В законе О высшем образовании 1993 г. определены главные цели высших учебных заведений. Согласно закону обязанности высших учебных заведений:

• Третичное обучение специалистов;

• Подготовка к присоединению к интеллигенции через общение с национальной и мировой культурой;

• Подготовка к разработке научных знаний, к артистическим и научным достижениям;

• Развитие науки, искусства и культуры.

После того, как венгерские университеты присоединились в Магме Карте Европейских Университетов, их миссия определена так же, как и миссия остальных европейских университетов. Правительственные регулирования, учитывающие следующие основные цели:

• Условие свободы преподавания, обучения наукам и искусствам;

• Обязательство институтов разрабатывать утверждение миссии согласно процессу аккредитации венгерским аккредитованным советом.

Утверждения миссий институтов излагают основные цели, исходящие из профессионального потенциала и социальной обстановки, определенного университета и колледжа.

ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА, КОЛИЧЕСТВО УРОКОВ

Согласно закону О высшем образовании, принятом в 1993 г., власти совета института расширяются до спецификации и принятия образовательной программы.

Профессиональные требования к квалификациям и/или профессиональным квалификациям, предлагаемым высшим учебным заведением, определены в квалификационных требованиях. Квалификационные требования определяют следующее в факультетах основной подготовки и подготовки к степени кандидата наук:

• Спецификацию целей подготовки;
• Ключевые академические области, которые преподаются на факультете, и их пропорции;
• Период подготовки, определенные академическими семестрами;
• Минимальная допустимая успеваемость, рассчитываемая в числе предметов, кредитов;
• Предметы, по которым проводятся комплексные тестирования (szigorlatis);
• Типы и предметы выпускных экзаменов (záróvizsga), типы подсчета результатов;
• Требования в диссертациям;
• Уровень и официальное описание квалификаций или профессиональных квалификаций.

МЕТОДОЛОГИИ

Выбор методологии преподавания – это неотъемлемая часть автономии институтов, но на практике это является частью автономии преподавателей университетов и колледжей. В соответствии c основным определением способов образования венгерское высшее образование бывает полным по времени, вечерним, заочным и обучением на расстоянии. Вечернее и заочное образование обычно распространено между работающими взрослыми. Обучение на расстоянии – это новый метод образования, который становится все более важным. Министерство культуры и общественного образования (в настоящее время министерство образования Oktatási Minisztérium) учредило национальный совет по обучению на расстоянии (Nemzeti Távoktatási Tanács) для разработки и внедрения национального образования на расстоянии с свое регулирование 758/1992.

Высшие учебные заведения не применяют эти разделения методов обучения при разработке своей подготовки, но студенты платят за свое образование по-разному в случае полного по времени образования, вечернего образования, заочного и образования на расстоянии. Большинство студентов могут вскоре рассматривать свои решения по поводу высшего образования, учитывая эти методы.

Условия для получения степени кандидата наук определены в соответствующих регулированиях института.

ОЦЕНИВАНИЕ СТУДЕНТОВ

Высшие учебные заведения сами определяют академические и экзаменационные регулирования для своих студентов, учитывая ограничения, наложенные законом О высшем образовании. Квалификационные требования и образовательная программа определяют формы экзаменов.

Приобретение знаний обычно оценивается по пятибалльной системе: отлично (5), хорошо (4), средне (3), удовлетворительно (2), неудовлетворительно (1), или по трехбалльной системе: отлично, выдержал экзамен, провалил экзамен. Высшие учебные заведения могут выбрать другую систему контроля и оценивания выполнения академических требований (отделы, кредитная система), но в таком случае соответствие с предложенными выше системами должно гарантироваться.

По завершении обучения студенты проходят финальный выпускной экзамен (záróvizsga), состоящий из:

• Написания и защиты диссертации;

• Успешного завершения письменных и устных экзаменов, определяющих квалификационные требования;

• Завершения определенной практики на определенных факультетах.

АКАДЕМИЧЕСКИЙ ПРОГРЕСС, ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ОБСУЖДЕНИЕ

Академический прогресс студентов регулируется академическими и экзаменационными регулированиями определенного института, разработанными на основе национальных квалификационных требованиях. Большинство отделов основной высшей подготовки заканчивается комплексными экзаменами (szigorlat). Вся программа основной высшей подготовки заканчивается финальным выпускным экзаменом (záróvizsga) и написанием диссертации. В результате специализированных факультетов и традиционно ограниченных академических путей период обучения средних студентов не превышает минимальной продолжительности подготовки в университетах и колледжах, установленной законом.

В последнее десятилетие образование было организовано в кредитные системы в венгерском высшем образовании только в некоторых случаях. Доступ к Европейскому Союзу, участие в международных программах ЕС, улучшенное регулирование международных структур высшего образования, улучшение студенческой подвижности – все это призывает принятие кредитной системы как можно скорее. Поэтому правительство приняло указ о представлении кредитной системы, который установил границы системы, соответствующие мероприятия и основал национальный кредитный совет (Országos Kredittanács) для гарантии помощи специалистов и технической помощи. Указ также определил крайние сроки для представления системы.

Согласно правительственному указу 90/1998 (V. 8.) О представлении систем академических очков в высшем образовании (кредитная система) и Об обязательном контроле систем академических очков институтов подготовка во всех высших учебных заведениях должна перейти на кредитную систему к 1 Сентябрю 2002 г. Правительственный указ определил рамки, гарантирующие необходимые условия кредитной системы в институтах, специфицировал основу для кредитов на основе количества часов обучения и меры кредитных тарифов (получение одного кредита происходит после завершения 30 часов обучения, обычно за один академический год студенты в среднем получают 60 кредитов).

Устанавливая эти основные принципы, правительственный указ стремился сделать кредитную систему более близкой к европейской кредитной системе (ЕКС). Более того, указ учитывает растущую автономность институтов, т. е. не принуждает институты следовать принципам в учреждении и представлении своей кредитной системы. Тем не менее, указ предписал институтам, не пользующимся основными принципами, предоставлять переделанные под предписания указа отчеты о своей системе.

Студенты заканчивают свое обучение финальными выпускными экзаменами в университетах и колледжах, и профессиональными экзаменами в аккредитованных профессиональных учреждениях профессиональной подготовки высшего уровня. Студенты могут сдать этот финальный экзамен по прохождении предписанных образовательной программой экзаменов или по получении предписанных университетом необходимых кредитов. Другое условие для сдачи финального экзамена – демонстрация знаний иностранного языка, определенного в институте.

Снижение уровней среди студентов сильно возросло за последние годы в результате расширения высшего образования, но все еще могут считаться низкими в международном сравнении (около 20%). Самая большая проблема академического прогресса – это то, что в результате слабого горизонтального различия венгерского высшего образования, снижение студентов, не имеющих возможности покинуть систему, получив низкую квалификацию.

Важность образовательного совещания растет по мере того, как образование расширяется. В данной области не существует узаконенных регулирований, и эту функцию выполняют преподаватели, студенты или студенческие управления на уровне институтов.

КРЕДИТНАЯ СИСТЕМА В ВЕНГЕРСКОМ ВЫСШЕМ ОБРАЗОВАНИИ

кредитная система предоставлена для оценивания количества и качества работы, производимой студентами. Эта система более гибкая, чем ее предшественник: студенты могут выбрать больше предметов и изучать те же предметы на других факультетах, в других университетах или даже за границей.

В Венгрии образование регулируется успешно, но негибким путем через строгую образовательную программу. С трансформацией высшего образования эта система также нуждается в перестройке. Министерство образования верит, что интеллектуальная и физическая подвижность очень ценна и является целью основного представления кредитной системы. Она устанавливает гибкие связи между институтами Венгрии и иностранными институтами.

Образование, основанное на кредитной системе, более гибкое, у студентов есть больше возможностей планировать свое обучение, подстраивая его под свои нужды, изучать обязательные или дополнительные предметы на других факультетах, в других университетах или даже за границей. Более того, давая возможность обучения за границей, кредитная система имеет и другие преимущества. Успехи подготовки высшего уровня и карьерная приспособленность становятся легче. Студенты не должны будут повторять семестры. Возможность обучения по индивидуальной образовательной программе увеличивает чувство ответственности в студентах, и они становятся более мотивированными из-за более широкого выбора. Подготовительные структуры институтов стали более понятными, возможность обучаться за границей усиливает связи с иностранными высшими учебными заведениями, также появляется соревнование между преподавателями институтов и самими институтами.

Роль членов национального кредитного совета, основанного в Марте 1999 г., - убеждать лидеров (в том числе и представителей студентов) 5-8 образовательных институтов в необходимости кредитной системы, информировать их о ее философии и предоставлять советы, когда новая система готовится к внедрению. В Венгрии они должны работать в соответствии с рекомендациями европейской кредитной системой, т. е. работа, равная 30 кредитам, должна быть проделана за один семестр, и 1 кредит должен быть равен 30 часам рабочих часов студента (включая индивидуальное обучение). Если студенты желают изменить карьеры (перейти с одного факультета на другой, из одного института в другой, из колледжа в университет или наоборот) или изучать предмет в другом университете, то кредиты тоже переводятся.

В гибкой образовательной системе, основанной на кредитной системе, студенты могут планировать темпы своего обучения. Тем не менее, эта система на направлена на увеличение периода обучения (студенты могут также сокращать период своего обучения), но на поощрение окончания обучения за кратчайший период времени и с наилучшими результатами.

ГАРАНТИЯ СТУДЕНЧЕСКОЙ ПОДВИЖНОСТИ: ПРЕДСТАВЛЕНИЕ КРЕДИТНОЙ СИСТЕМЫ

В 2000 г. правительство выпустило указ О представлении кредитной системы. Согласно этому указу с 1 Сентября 2002 г. все высшие учебные заведения должны предлагать основное высшее образование в соответствии с кредитной системой. Крайний срок для представления кредитной системы в докторских и DLA курсах – 1 Сентября 2004 г.

Главная цель кредитной системы – продвижение физической и интеллектуальной подвижности. Поэтому система представляется в соответствии с европейской кредитной системой (ЕКС). Указ обязывает институты подготовить информационный пакет, основанный на принципах, которые помогают студентам планировать сове обучение в Венгрии после обучения за границей без потери времени.

КВАЛИФИКАЦИЯ, ДИПЛОМ

Разработка квалификационных требований, определяющих суть квалификации, является правительственным заданием. Регулирования представляются министром образования через указы. Высшие учебные заведения выдают дипломы студентам, когда они сдают финальный выпускной экзамен (záróvizsga).

Согласно правительственному указу 90/1998 (V. 8.) выполнение каждого академического требования, требующего дополнительного времени, предписывается как условие для получения диплома и измеряется в очках (кредитах) после представления национальной кредитной системы. Квалификационные требования разрешают получение диплома по получению минимум 180 кредитов в колледжах и 270 в университетах. Максимальное число кредитов, полученное в профессиональной подготовке высшего уровня (60) могут учитываться в колледже или в образовании уровня университета. Для выполнения квалификационных требований преподавательского модуля уровня необходимо минимум 60 кредитов и 120 кредитов в дополнительном высшем образовании. Минимум в 120-180 кредитов необходимо в подготовке на степень кандидата наук и хотя бы 180 кредитов в докторских курсах.

Диплом – это общественный документ с гербом республики Венгрия, удостоверяющий успешное окончание обучения на факультете, отмеченном в документе. Диплом содержит название высшего учебного заведения, имя, дату и место рождения владельца диплома, описание квалификации или степени, полученной по той или иной академической дисциплине (факультет и профессиональная квалификация) и форму подготовки, дату и место выдачи. Более того, диплом должен содержать подпись главы высшего учебного заведения, главы совета финального экзамена или докторского совета.

Диплом должен быть выпущен на венгерском языке или на венгерском и латинском языках, в случае, когда студент относится к национальному или этническому меньшинству диплом выпускается на языке меньшинства и на языке обучения.

Дополнительно по просьбе диплом может быть выпущен на иностранном языке, определяя ключевую информацию академических достижений.

Согласно закону О высшем образовании 1993 г. люди с третичными квалификациями в Венгрии могут использовать английские термины и академические ступени для описания своей квалификации за границей:

• Имеющие квалификации колледжей (főiskola) – бакалавр искусств (BA)huили науки (BSc);

• Имеющие квалификации университетов, магистр искусств (MA) или магистр науки (MSc);

• Имеющие квалификации кандидата наук, the Doctor of Philosophy (PhD);

• Имеющие квалификации магистра, the Doctor of Liberal Arts (DLA).

Высшие учебные заведения выпускают сертификат, подтверждающий профессиональную квалификацию, после успешной сдачи профессиональных экзаменов, определенных в национальном регистраторе подготовки (Országos Képzési Jegyzék).

Титул кандидата наук, подтверждающий квалификации университета, может быть присужден врачу (dr. med.), стоматологу (dr. med. dent.), ветеринарному врачу (dr. vet.) и юристу (dr. jur.). титулы выпускников университетов: заверенный инженер, заверенный экономист, заверенный учитель и любые другие титулы, упомянутые в квалифицированных требованиях. Выпускники колледжей могут носить следующие титулы, в основном зависящие от их специализации: инженер, экономист, учитель средней школы, учитель специального образования, инструктор подготовки или любые другие титулы, упомянутые в квалифицированных требованиях.

ТРУДОУСТРОЙСТВО, РАБОЧИЕ ВОЗМОЖНОСТИ

Выпустившиеся студенты находят работу двумя разными способами. В некоторых профессиях (юристы, врачи) трудоустройство возможно при сдаче так называемого высокоспециализированного экзамена (szakvizsga), который устраивается профессиональными организациями. Получение сертификата высокоспециализированного экзамена необходимо для присоединения к обществу профессионалов.

В некоторых областях, таких как преподавательская подготовка, появилась система высокоспециализированного тестирования (szakvizsga). В случае профессий без дальнейшего высокоспециализированного тестирования для гарантии качества и ограничения числа специалистов в данной области выпустившиеся студенты ищут работу на рынке, за которым они могут следить с помощью институтов.

СОДЕЙСТВИЕ СТУДЕНТАМ

Закон О высшем образовании определил законные рамки и возможности подъема финансовой системы. Нормативное финансирование поддержки институтов положило основу новой, понятной и предсказуемой системе распределения существующего бюджета поддержки. Стипендии, выплачиваемые студентам, входят в эту систему.

Распределение правительственной поддержки между студентами, так называемое дифференцирование, проводится на уровне институтов в соответствии в системой распределения, разработанной и принятой студенческим управлением. Национальное представление студентов высших учебных заведений разделяется между национальной конференцией студенческих управлений (Hallgatói Önkormányzatok Országos Konferenciája) и национальной ассоциацией студентов PhD (Doktoranduszok Országos Szövetsége). Эти национальные органы получают поддержку для своей работы.

Студенческое содействие немного изменяется на практике. Самая основная форма поддержки – это академическая стипендия, которая распределяется на основе академической успеваемости студентов. Также дополнительная поддержка выражается в аренде или расселении студентов, когда они живут далеко от места обучения. (Процент студентов, обучающихся вдалеке от дома очень высок.) социальные стипендии назначаются через просмотр заявлений. Во внимание принимается доход на каждого члена семьи, количество детей и местожительство родителей.

Студенты, сами оплачивающие свое обучение, не получают никаких стипендий. В 2001 г. были введены студенческие займы. Студенты могут брать взаймы с осени 2001 г. на период обучения, определенный в квалификационных требованиях факультетов высших учебных заведений, для получения дополнительного образования, для получения первого высшего образования.

Стипендии общественного фонда «Шанс на образование» также играют важную роль в создании равных возможностей в высшем образовании. Общественный фонд «Шанс на образование» объявляет два отбора заявлений от студентов, живущих в плохих финансовых условиях или имеющих те или иные отклонения, желающих получить высшее образование, в год. Обладатели этой стипендии – это те студенты, чьи местные управления не участвуют в программе местных стипендий. Академические успехи студентов тоже рассматриваются как необходимое условие для получения стипендии.

Для облегчения социального неравенства министерство образования совместно с местными и окружными управлениями создали программу стипендий местных управлений Bursa Hungarica в 2000/2001 учебном году для поддержки студентов и абитуриентов с неблагополучным социальным статусом.

Источник для этой стипендии – финансовая поддержка местного управления в зависимости от места проживания просителя. Также возможна дополнительная поддержка от министерства образования, которая равна поддержке местного (плюс окружного) управления, но не может превышать 5000 HUF в месяц на одного студента.

В 2001/2002 учебном году в 3200 поселениях, 1341 местное управление выразило желание присоединиться к стипендии Bursa Hungarica.

Согласно правительственному указу 51/2002 студенты, которые получают первое высшее образование, первое дополнительной образование, первую аккредитованную профессиональную подготовку высшего уровня полную по времени, первое аккредитованное вечернее или заочное высшее образование, а также студенты, имеющие диплом учителя или получающие образование в полном по времени обучении, имеют право платить меньше за свое образование.

Учитывая, что правительственное содействие, предоставляемое студентам, составляет все время увеличивающуюся часть бюджета высшего образования и что дальнейшее увеличение числа студентов приведет к автоматическому росту затрат на образование, были приняты шаги во второй половине 1990-ых гг. для разработки реформы системы поддержки студентов. С 1998 г. значение студенческой поддержки существенно изменилось. Область студентов, финансируемых правительством, может включать студентов, принятых в свой первый университет или колледж для получения первого высшего образования или в аккредитованное высшее учебное заведение профессиональной подготовки высшего уровня.

Студенты, участвующие в дополнительном высшем образовании полном по времени, и студенты с дипломом учителя, подающие заявление на получение второй учительской квалификации, также могут финансироваться правительством. Студенты, финансируемые правительством, но не закончившие обучение за время, предоставленное квалификационными требованиями, могут продолжить обучение еще 2 или 3 семестра, но уже без поддержки. Студенты, которые не могут окончить сове обучении даже в продленный период, должны будут оплатить обучение за дополнительные семестры.

Бюджет за 2002 г. распределил 91.000 HUF за один год нормативной поддержки между студентами, обучающимися в церковных и содержащихся на пожертвования высших учебных заведениях. Институты гарантируют регулярную и сезонную социальную стипендию и поддержку, академические стипендии и другие студенческие премии своим студентам в соответствии со своими разработанными регулированиями.

1% студентов, участвующих в первом высшем образовании или в дополнительном высшем образовании полном по времени, могут получать стипендию республики Венгрия. Сумма этой стипендии определена в ежегодном бюджете. В 2002 году эта сумма составляла 275.000 HUF на одного студента за год.

Стипендия PhD студентам также определяется ежегодным бюджетом. В 2002 г. сумма составляла 612.000 HUF на одного студента.

Стипендии на приобретение учебников и тетрадей для студентов, финансируемых правительством, составляли 7.000 HUF в 1999 г., в то время как поддержка спорта и культурных мероприятий была добавлена в список стипендий в 1999 г. Ее сумма составляла 200 HUF в 1998 г. (в этот год она была представлена) и в 2001 г. – 820 HUF.

C 1998 г. бюджет предоставил средства для размещения тех студентов, финансируемых правительством, которые подходили по всем требованиям, но не могли получить жилье на территории университета. Институты используют эту сумму согласно регулированиям для соответствующих стипендий для расширения студенческих возможностей.

Бюджет предоставляет институтам сумму в 33.000 HUF на одно место на год после того, как студент получил жилье.

Некоторые студенты получают студенческую удостоверительную карту, по которой они могут бесплатно пользоваться транспортом и другими услугами.

Для улучшения равных возможностей для студентов с физическими, чувствительными и другими отклонениями получить высшее образование министерство образования выделило 13 миллионов HUF дополнительной поддержки в 1998 г. На основании отчетов в 2000 г. высшие учебные заведения приняли 309 студентов с отклонениями (37% из них имели физические отклонения, 13% – слуховые, 15% – с плохим зрением). Согласно правительственному указу 120/2000 (VII. 7.) О финансировании высших учебных заведений, на основе подготовки и нормативной поддержки, поддержка студентам с отклонениями так же стала нормативной. Ее сумма составляла 84.000 HUF в год. Для улучшения жизненного уровня и физической работы студентов университетов и колледжей нормативная поддержка спорта в высших учебных заведениях была увеличена от 200 HUF на одного студента в 2000 г. до 820 HUF на одного студента, 50% которой поддерживают культурные мероприятия.

Рост числа студентов в 1990-ых гг. не повлекло за собой увеличение возможности размещения студентов (предоставление жилья), процент студентов, имеющих жилье, уменьшался. Число полных по времени студентов, имеющих право на получение жилья в общежитиях, увеличилось на 10%, количество доступного жилья увеличилось на 1.500-2.000 с 1998 г. Поэтому высшие учебные заведения могут обеспечить жилье только 45-50% студентов, нуждающихся в нем. Остальные 50-55% студентов получают существенные вклады на оплату своего жилья из стипендий, которые ранее составляли 30.000 HUF, а сейчас – 33.000 HUF на одного студента. Благодаря этой поддержке, составляющей около 2-2.5 биллионов HUF в год, институты сдают в аренду студентам жилье, предлагают взносы для оплаты аренды и используют эти средства для расширения возможности разместить своих студентов.

Готовность высших учебных заведений и местных управлений кооперировать выявляется 16 местными управлениями, которые планируют строительство, реконструкцию и развитие для обеспечения студентам жилья на своей территории. Программы развития высших учебных заведений планируют потратить существенные денежные средства на расширение студенческих возможностей (общежития). Для достижения этой цели в Кечмете, Пече и Сольноке планируется расширение строительства общежитий для студентов, в то время как расширение на 2.500-3.000 началось с бюджетных средств институтов.

Новое задание в развитии сети студенческого проживания (Márton Áron специальная сеть студенческого проживания) было основано в высших учебных заведениях для этнических венгерских студентов, проживающих далеко за пределами Венгрии. Были организованы специальные общежития в дополнение к общежитиям в Будапеште, Пече, Сегеде и Дебрецене.

Вековые традиции проживания студентов высшего образования стимулировали основание специализированной системы проживания, поддерживающей специальные студенческие общежития, которые уже работают. Департамент предоставляет поддерживающие профессиональные программы, проводящиеся в общежитиях высшего образования на их собственные средства в предыдущие годы. С 2000 г. общежития поддерживаются образовательными и культурными программами основных и специализированных общежитий, которые становятся частью интеллигенции через заявления, объявленные национальным общественным фондом общежитий Foundation (Nemzeti Kollégiumi Közalapítvány).

В министерстве образования началась работа по развитию с целью основания дифференцированной системы поддержки, основанной на профессиональных программах резиденций, в дополнение к расширению возможности расселения студентов высших учебных заведений и модернизации существующих зданий общежитий.