|
Историческая справка
Одной из
поразительных исторических особенностей Ирландии, маленькой островной нации
северной периферии Европейского континента, было внешнее участие в международном
образовании. Во время «Золотого века» (500-800 гг. н.э.) Ирландия была главным
центром христианства и образования. Большие монастырские школы принимали
европейских студентов, бежавших из европейских стран в «Темное время»
континентальной Европы. Далее ирландские ученые Colmcille,
Columbanus, Gall, Fergal, Erugena получили долгую хорошую репутацию,
когда направились в Европу для обучения людей. В более поздний период, с конца
XVI по конец XVIII вв., во время
эры политической угнетения и карательного законодательства, запрещающего
обучение католиков и диссидентов, процесс приостановился. Ирландские студенты
много путешествовали по всей Европе и основали много «Ирландских колледжей» в
Европейских центрах обучения: Рим, Salamanca, Santiago de
Compostela, Douai, Louvain.
Ирландские
студенты, учителя академики и исследователи обновили старые традиция визитов,
обменов и партнерств между частями Европейского общества. В течение многих лет
Ирландия тесно участвовала в некоторых образовательных и подготовительных
программах Европейского Союза. Поэтому такие программы, как:
Erasmus Arion, Lingua Helios,Petra,Commett, Euroform, Молодежь Европы
(Youth for Europe Youth Exchange, Tempus, Eurydice, ORACLE,
Horizon, Leonardo, NOW, Socrates и Minerva–
поострили связи между образовательными институтами и персоналом в Ирландии и
другими Европейскими странами. В основном Ирландия участвует в полной мере в
нескольких программах. Через участие в институтах Объединенных Наций и
специальные программы поддержки Ирландия продолжает вносить свой вклад в
образование развивающихся стран.
Национальные руководства – Особые законодательные рамки
На развитие
современной ирландской системы образования очень повлияло международное мнение и
исследования. Ирландская система отражает образовательную политику OECD и
Европейского Союза. В политике применялся открытый, консультативный способ
развития. Министерство образования получило много советов от академиков, не
работающих в министерстве образования и науки, как национальных, так и
международных.
Централизация
образования внутри Европейского Союза стала очевидной после Европейских
совещаний в Лиссабоне (2000 г.) и в Барселоне (2002 г.). Европейское совещание
поставило стратегическую цель перед Европой, чтобы к 2010 г. она стала «самой
конкурентоспособной и динамичной в развитии образования, смогла предоставлять
лучшие работы своим гражданам и лучшее социальное положение». После этого было
совещание в Барселоне, которое поставило еще одну цель перед Европой:
«Европейский совет определил цели для того, чтобы Европейская система подготовки
и образования к 2010 г. стала международного качества». Для достижения таких
амбициозных целей были поставлены 3 «Будущих цели» в образовании и 13
«Ассоциативных цели» были признаны. В 2002 г. началась работа 8 Рабочих групп,
планируется, что они предоставят свои первые отчеты о проделанной работе Совету
министров в Дублине весной 2004 г. Представители Ирландии есть во всех рабочих
группах. Поэтому теперь Ирландия еще более близко работает с Европейским союзом
по составлению и применению образовательной политики. Последние годы также
показали сближение Европейского Союза с другими международными агентствами,
такими как: OECD, UNESCO , World Bank, ILO и т. д. В
2002-2004 гг. было проведено изучение Европейского образования
OECD, Eurydice, ILO, и Associated
Objective 1. Была признана ключевая роль качества преподавания в
реализации знаний общества. Европейские страны стали обмениваться
образовательными знаниями с другими странами .
Европейский Союз
принимает активное участие в продвижении кооперации, гармонизации программных
рамок в высшем образовании через такие программы, как:
Bologna Agreement. Similarly, the Copenhagen Accord
– для полного признания квалификаций профессионального образования и подготовки.
Ирландия принимает активное участие в разработке всех этих программ.
Исследование
главных образовательных документов, таких как: Белая газета «Наше будущее
образование» 1995 г. (White Paper,
Charting Our Education Future (1995)), Белая газета о раннем детском
образовании «Готовы учиться» 1999 г. (White Paper on Early
Childhood Education, Ready to Learn
(1999)), Белая газета об образовании для взрослых «Обучение для жизни» 2000 г.
(White Paper on Adult Education,
Learning For Life (2000)), также важных образовательных актов: закон
Об университетах 1997 г., закон Об образовании 1998 г., закон Об образовании
(социально благополучие) 2000 г. показывает большое влияние международных
тенденций в образовании. Ирландское образование также хочет участвовать в
международных организациях.
Вот некоторые
ключевые понятия, указывающие на такое влияние. Ирландия приняла политику
образования в течение всей жизни в свою образовательную систему. Основные
принципы этой политики: беспристрастность, партнерство, качество и отличия. Для
достижения целей была продумана новая политика раннего детского образования,
разработаны программы по снижению числа учеников, рано бросающих школу, имело
место реформирование старшего цикла среднего образования, расширение и
реформирование третичного образования, разработка программ образования для
взрослых. Процедуры гарантии качества были представлены или в настоящее время
разрабатываются. Одной из существующих проблем остается реформирование
образовательной программы, а также процесса оценивания учеников.
Особое внимание
уделяется изучению наук, технологий, математики и современных языков. Как и в
других развитых странах, большой упор делается на внедрение ICT в процесс
преподавания и обучения, а также в управление образования. Ключевым
государственным приоритетом является продвижение беспристрастности в
образовании, а с особым упором на беспристрастность к половой принадлежности и
социально-экономическому статусу. Наравне с международным мышлением, политика
образования включает в себя обучение детей-инвалидов в обычных школах с их
сверстниками. Развиваются связи между школами и рабочими организациями вне
школы. За последние десятилетия в ирландском образовании повысился уровень
участия родителей в образовательном процессе своих детей. Также государство
поощряет развитие Европейского и Мирового направления в ирландском образовании.
Обращение внимания на учительскую карьеру иностранными органами также отражается
и в Ирландии, они активно участвует в программах, разработанных этими органами.
Основание Совета учителей (Teaching Council)
рассматривается как важный знак в отношении к преподавательской профессии. Одной
из отличительных особенностей ирландского общества за последнее десятилетие
стало влияние международного мнения насчет прав ребенка в ирландской политике.
Самым значительным событием была Конвенция объединенных наций по правам ребенка
в 1989 г. (Convention on Children’s Rights), которую
Ирландия приняла в 1992 г. После этого было разработано множество программ по
защите прав ребенка, самая важная программа – Национальная детская программа
(National Children’s Strategy) 2000 г. Многие элементы
программы связаны с предоставляемым образованием детям до 18 лет.
Национальные программы и инициативы
Министерство
образования и науки несет главную ответственность за развитие и предоставление
национальных программ, касающихся европейского направления и образования.
Международный отдел министерства напрямую отвечает за эту работу. Отдел также
отмечает и проводит основные европейские программы, устраивает
конференции/семинары с целью их распространения. Ирландский центр
(The Irish Eurydice Centre), расположен в министерстве
образования и науки. ESF управляется министерством промышленности и
трудоустройства и министерством образования и науки. FÁS
– это главное агентство по выполнению программных целей. Министерство
иностранных дел отвечает за Ирландские программы помощи развивающимся странам.
Это включает образовательную помощь в некоторых странах (в основном страны
Африки). Министерство также вносит свой вклад в помощь образовательным
программам, проводимым такими агентствами, как UN.
Léargas – Бюро обмена – предлагает управление и развитие услуг в
транзитных программах государственных департаментов, а также программах
Европейского Союза. Программы проводятся в самых разных областях обучения и
подготовки. Среди них есть программы обмена для учеников и учителей.
Власти высшего
образования (Higher Education Authority (HEA)) – это
национальное агентство в Ирландии для работы программы Socrates
– Erasmus. Socrates-Erasmus распространяет европейское направление в
высшем образовании посредством развития связей между различными высшими учебными
заведениями, проведения программ обмена студентами и учителями различных стран,
также улучшается система международного признания квалификаций в различных
странах Союза. Изначально названная ERASMUS, программа
началась в 1987 г. Socrates 11 охватывает период с 1
Января 2000 г. по 31 Декабря 2006 г. Эта программа, основанная на программе
Socrates 1 (1995-1999 гг.), построена в лучших традициях
первой программы с некоторыми внесенными изменениями.
Власти высшего
образования (Higher Education Authority (HEA))
координирует работы еще одной программы –Minerva.
Программа
Minerva разрабатывалась для продвижения европейского
направления в области Открытого и дистанционного обучения (Open
and Distance Learning (ODL)), а также для развития использования
Информационных и коммуникационных технологий (Information and
Communication Technology (ICT)) в образовании.
У программы есть
три основных цели:
- Помощь в
понимании среди учителей, учеников, лиц, принимающих решения, и общества
почему, важно использование ODL и ICT в образовании;
- Гарантия того,
что педагогические пожелания рассматриваются в развитии ICT и мультимедийных
продуктов и услуг;
- Помощь в
доступе к улучшенным методам преподавания.
Национальный центр
дистанционного образования (OSCAIL, the National Distance
Education Centre), расположенный в Дублинском городском университете
(Dublin City University), это ирландский институт,
занимающийся предоставлением ODL студентам третичного образования. В рамках
программы Minerva работают несколько объединенных
исследовательских проектов, в которых сотрудничают исследователи из разных стран
Европейского Союза.
Европейское бюро
менее используемых языков (European Bureau for Lesser Used
Languages (EBLUI)) расположено в Дублине. EBLUI поддерживает
Euroskoalle программу во всех ирландских школах области
Gaelscoileanna. Программы обмена в страны, в которых
говорят на менее используемых языках, для установления образовательных связей
финансируются правительством. Одна из компьютерных сетей EBLUI,
Mercator Education, изучает возможности преподавания менее используемых
языков. |
