Планирование школьного развития

В 1999 г. была основана программа планирования школьного развития (School Development Planning Initiative) для стимулирования и усиления культуры совместного планирования развития в начальных и пост- начальных школах. Она была основана после принятия закона Об образовании 1998 г., который представил требования, чтобы каждая школа регулярно пересматривала и дорабатывала свои Школьные планы (School Plan). Хотя некоторые школы участвуют в формальном планировании развития, многие из них делают это самостоятельно.

Сначала планировалось, что программа будет продолжаться один год и предназначена для школ в неблагополучных областях. Тем не менее временные рамки были быстро расширены до 3 лет (с 1999 по 2002 гг.) и цели ее были расширены, началось присоединение к программе обычных школ. Далее длительность работы программы была продлена еще на один год. Программа разработана для предоставления услуг поддержки, руководствующих материалов и денежных средств школам через две национальные структуры поддержки: Служба планирования школьного развития (School Development Planning Service (SDPS)), обслуживающая начальные школы, и Инициатива по планированию школьного развития (School Development Planning Initiative (SDPI)), обслуживающая пост- начальные школы. Каждая структура поддержки состоит из национального координатора и команды региональных координаторов. В своей работе координаторы получают помощь от постоянных помощников (в случае работы SDPS) или от временных помощников (в случае работы SDPI).

Финансовая помощь была предоставлена всем школам для покрытия основных затрат. Школам также дали возможность перераспределить несколько школьных дней, для того чтобы собрать весь персонал и заняться планом развития.

Помощь и содействие школам, предоставляемые SDPS/SDPI, включают:

• Региональные информационные семинары
• Услуги помощи
• Программы подготовки для планирующего школьного персонала
• Консультирование: информация и совет школам на индивидуальной основе.

Ресурсные материалы, предлагаемые школам:

• Руководства по Планированию школьного развития (School Development Planning SDP))
• Справочники и CD ROM ’s по SDP для помощников
• Новостные письма
• Сайты.

Все начальные школы получают услуги, и все школы получат финансовую поддержку для планирования школьного развития до конца 2002 г. В пост -начальном секторе запланированная программная помощь была предоставлена не всем из-за определенных промышленных проблем. Тем не менее все пост- начальные школы получили финансовую поддержку и некоторые руководствующие материалы («Введении в планирование школьного развития», “Introduction to School Development Planning”), также все школы участвовали в информационных семинарах в первый год работы программы.

Самооценка на начальном уровне

Начальные школы должны развивать Школьные планы для гарантии качества образовательных стандартов, которые определены в законе Об образовании 1998 г. В то время как в законе детально не определяется, что такое Школьный план, статья 9 закона «Функции школы» постановила, что школы должны «основать и поддерживать системы, эффективность которых может быть оценена, включая качество и эффективность преподавания в школе, а также образовательные стандарты для учеников». Система оценивания – это неотъемлемая часть школьного плана, за выполнением которой следит Совет управления школы (Board of Management) и директор (Principal). Программы инспектората постоянной оценки работы школы предлагают данные по школе, по тому, как она отвечает всем требованиям закона.

Образовательные центры поддерживают школы и учителей в решении многих вопросов, включая планирование школьного развития с проведением пересмотра существующего плана и его составляющих. Инспекторат, Начальная ветвь, министерства образования активно участвует в оценивании работы каждой школы хотя бы раз в 5 лет. Местный инспекторат регулярно работает с учителями школ, контролируя и поддерживая работу школ на своей территории.

Самооценка на среднем уровне

Около 50% всех добровольных средних школ (самый большой сектор средних школ) участвуют в самооценке через программы карьерного развития для директоров, или главных учителей, их заместителей и учителей. Эти программы были разработаны Советом развития Секретариата католических средних школ (Development Council (IDC) of the Secretariat of Catholic secondary Schools) в 1991 г. и длились 3 года. В программе могли участвовать профессиональные, общинные, общеобразовательные и добровольные школы. Эта программа уже не применяется, но IDC все еще предлагает карьерное развитие для учителей. Секретариат средних школ (Secretariat of secondary Schools) – это административный офис, совещательное бюро и исследовательский центр, который работает под защитой Объединенного органа управления (Joint Managerial Body (JMB)), Совета управления католических средних школ (Council of Management of Catholic secondary Schools (CMCSS)) и Ассоциации управления католических средних школ (Association of Management of Catholic secondary Schools (AMCSS)). JMB и CMCSS представляют управление в добровольных средних школах и участвуют в образовательной политике и принятии решений в ирландском образовании. AMCSS – это региональная структура, которая входит в состав CMCSS.

В 1998 г. Инспекторат начал осуществлять экспериментальный проект по Полному школьному оцениванию (Whole School Evaluation) в 11 школах, так как было предписано законом Об образовании 1998 г. В программе Полного школьного оценивания участвуют инспекторы министерства образования и науки, которые оценивают качество образования, предоставляемого как в начальных, так и в средних школах. Ирландский союз учителей (Teachers Union of Ireland (TUI)) отказался принимать участие в этом проекте. Ирландская ассоциация учителей средних школ (Association of secondary Teachers of Ireland (ASTI)) согласилась участвовать в проекте на его начальных стадиях, но отложила принятие решения относительно WSE до ее окончательного утверждения.

Отдел карьерного развития министерства образования и науки (In-career Development Unit (ICDU)) продолжает финансирование школ для проведения программы Планирования школьного развития (School Development Planning Initiative (SDPI)) на пост- начальном уровне. Совместно с национальной группой поддержки она помогает индивидуальным школам провести самооценку. С 1992 г. большое число школ среднего уровня стали разрабатывать программы для проведения самооценки. Такая работа была возглавлена Образовательным центром Drumcondra и Образовательным центром в Западном Дублине (Dublin West Education Centre). Частные образовательные консультанты работали с некоторыми школами. В дополнение к этому несколько институтов третьего уровня, включая Университетский колледж в Дублине (University College Dublin) и НИУ в Мэйнуте через образовательные департаменты помогали средним школам в разработке методов по оцениванию работы школ, учителей.

Самооценка и школьный директор

Согласно закону Об образовании 1998 г. директор ответственен за регулярное оценивание учеников (статья 22.2 (а)) и за определение образовательных целей и контроля работы школы для достижения их (статья 23.2 (d)). В большинстве начальных школ директор совместно со школьным персоналом разрабатывает школьный план для реализации этих целей. Этот план может быть просмотрен инспекторами министерства образования и науки.

Самооценка на высшем образовательном уровне

Так как университеты являются автономными институтами, то оцениванием занимается каждый отдельно взятый колледж. Каждый университет развивает и применяет процедуры по гарантии качества развития. С 1995 г. университеты применяли процедуры нового типа, которые включали в себя оценочные отчеты департаментов и других университетов по проделанной работе. Представители других университетов докладывают о результатах проверки Ректору оцениваемого университета. Согласно закону Об университетах 1007 г. Власти высшего образования (Higher Education Authority (HEA)) пересматривают процедуры, применяемые при оценивании работы университета. Роль HEA заключается в консультировании университетов по поводу применяемых процедур и методов оценки, власти могут посоветовать университетам в выборе методов, но университеты оставляют за собой право прислушаться или отклонить совет властей. HEA также проверяет формулировку равенства и стратегического планирования университетов. В этом процессе участвуют как национальные, так и международные эксперты. Ирландские власти национальных квалификаций (National Qualifications Authority of Ireland (NQAI)) также могут получить консультацию HEA,перед тем как пересматривать университетские процедуры, гарантирующие качество образования. Согласно министерству образования и науки Ректоры университетов и Власти высшего образования (Higher Education Authority) составили объединенную рабочую группу для развития соответствующих индикаторов работы для университетского сектора. Планируется, что в ближайшем будущем эта группа опубликует свой первый рабочий отчет. В него будут включены многие аспекты оценивания работы университетов, включая преподавание и исследовательскую работу.

Иностранные экзаменаторы из Англии, Европы и США участвуют в контроле стандартов по присуждению степеней. Основная цель университетского образования, как отмечено в Зеленой газете (1992 г.), – это гарантия качества стандартов во всех образовательных областях для предоставления студентам лучшего обучения. Эта же мысль была отражена в Белой газете 1995 г. и законе Об университетах 1997 г.

Индикаторы для неуниверситетских колледжей будут разработаны по похожему плану. Закон О квалификациях (образование и подготовка) 1999 г. сыграл ключевую роль в развитии стандартов для колледжей неуниверситетского сектора. Ирландские власти национальных квалификаций (National Qualifications Authority of Ireland (NQAI)) являются инструментальными в этом процессе, главные три цели:

• Основание и поддержка рамок квалификаций для развития, признания и присуждения квалификаций, основанных на стандартах знаний, навыках
• Основание и продвижение поддержки и улучшения стандартов наград в дальнейшем и высшем образовании, секторе подготовки
• Продвижение и помощь в доступе переходе с одного курса обучения на другой, из одного университета в другой и т д.

Как следствие Совет дальнейшего образования и подготовки (FETAC, the Further Education and Training Awards Council) был основан на законодательных основах как орган, присуждающий квалификации, степени по всем секторе дальнейшего образования и подготовки. FETAC выполняет функции ранее работающих органов, таких как: FAS, Национальный совет профессионального награждения (National Council for Vocational Awards), Национальный совет туризма и аттестации (National Tourism and Certification Board) и Teagasc. Совет высшего образования и подготовки (Higher Education and Training Awards Council (HETAC)) – это орган, присуждающий квалификации в образовательных и подготовительных институтах третьего уровня вне университетского сектора (кроме Дублинского технического института). Это законный преемник Национального совета образовательных наград (National Council for Educational Awards (NCEA)).